為全面客觀反映我市地表水生態環境質量總體情況，切實推動全市水生態環境持續改善，有力支撐美麗上海建設，特制定本方案。
一、工作背景
2025年4月，生態環境部辦公廳正式印發《“十五五”國家地表水生態環境質量監測斷面設置方案》（環辦監測〔2025〕13號，以下簡稱“十五五”國控斷面設置方案），在上海市“十四五”40個國控斷面的基礎上，刪除7個已穩定達標斷面（5個調整為市控斷面，2個調整為市級斷面）、新增4個老百姓家門口水質不穩定斷面，微調或保留33個斷面。經調整，上海市“十五五”國控斷面共計37個（詳見附表1）。在“十五五”國控斷面設置方案基礎上，結合我市要求，同步優化調整“十五五”市控斷面。
二、“十五五”市控斷面設置原則
（一）全面布局，科學評價
市控斷面設置總體覆蓋全市主要市管、區管河道，部分區域補充鎮管河道斷面，空間分布均衡，全面反映上海市地表水生態環境質量狀況和變化趨勢。
（二） 統籌兼顧，精準支撐
緊緊圍繞美麗上海建設需求，統籌銜接“十五五”國控斷面設置方案，對新增國控斷面匯水區域、近年來水質不穩定且與沿線群眾生產生活息息相關的水體等加大監測力度。
（三）總體穩定，適當調整
市控斷面的設置應具有相對的長遠性和穩定性，并確保采樣活動的可行性和方便性，原則上保持現有斷面體系總體穩定，結合實際在市控、區控等監測斷面的基礎上進行適當增減調整，保障監測數據總體延續、可比。受工程施工等因素影響無法開展監測或與泵站、排口距離過近不能有效反映河道水質的斷面，可適當調整斷面位置。
三、“十五五”市控斷面設置方案
基于“十四五”市控斷面總體布局，結合“十五五”國控斷面設置方案，“十五五”市控斷面數量由233個調整至242個（詳見附表2），其中10個市控斷面具體位置予以調整。總體優化調整情況如下：
（一）新增斷面
新增11個市控斷面。其中崇明區長江-東風西沙、北橫引河-前衛村橋、南橫引河-三沙洪交匯口、松江區油墩港-九江公路橋、奉賢區南竹港-柘林等5個“十四五”國控斷面，根據國家要求不再納入“十五五”國控網絡，調整為市控斷面；為加強國控斷面匯水區域監測，將位于國控斷面同一流域的松江區北泖涇-閔塔公路橋、北泖涇-莘磚公路橋、浦東新區咸塘港-國綿三十七廠、金山區中運河-朱行、閔行區北橫涇-顧戴路等5個斷面，新設為市控斷面；因近年來水質不穩定，將虹口區虹口港-遼寧路橋由“十四五”區控斷面調整為“十五五”市控斷面。
（二）刪減斷面
刪減2個市控斷面。松江區北泖涇-北泖涇橋已調整為“十五五”國控斷面，不再作為市控斷面；因“十五五”國控斷面黃姑塘-衛八路橋（實際采樣位置為黃姑塘-嘉興金橋）與原市控斷面黃姑塘-衛八路橋距離較近，為避免我市水環境監測斷面在局部區域設置過于集中，金山區黃姑塘-衛八路橋斷面不再作為市控斷面。
（三）調整斷面位置
調整10個市控斷面位置。對松江區南泖涇-葉新公路橋、茹塘河-葉新公路橋、建設河-葉新公路橋、浦東新區曹家溝-新陸、金山區南泖涇-亭楓公路橋、徐匯區機場河-龍華港口、長寧區南漁浦-綏寧一橋等7個受工程施工等因素影響長期無法在原斷面開展監測的斷面，調整斷面位置，相關調整后斷面名稱為松江區南泖涇-轅門路橋、茹塘河-西茹路橋、建設河-葉新支路橋，浦東新區曹家溝-金高路橋，金山區南泖涇-春前路橋，徐匯區機場河-天鑰橋南路橋，長寧區南漁浦-長寧區精神衛生中心門口橋；對嘉定區顧浦河-安亭水廠、崇明區新民河-新永村二組、楊浦區小吉浦-三門路橋等3個因與泵站、排口距離過近等因素影響、代表性不足的斷面，調整斷面位置，相關調整后斷面名稱為嘉定區顧浦河-安馳路橋、崇明區新民河-東海村十二組、楊浦區小吉浦-虹楊賓館。
四、工作要求
嚴格落實《上海市生態環境局上海市水務局關于進一步規范本市地表水水質監測、考核等相關工作的通知》（滬環水〔2024〕97號）要求，及時申報受工程等因素影響地表水水質監測的情況。加強地表水水質監測質量管理，嚴防人為改變監測采樣環境和條件，影響監測樣品真實性和代表性的干擾行為。
聯系地址：陜西省西安市北關正街35號方興大廈8樓
