為深入貫徹落實國家及省關于空氣質量持續改善的決策部署，以更高標準打好藍天保衛戰，進一步提升環境空氣質量，切實保障人民群眾身體健康，制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅持精準治污、科學治污、依法治污，以降低PM2.5濃度和夏季臭氧污染為主線，創新政策工具、制度機制和方法手段，切實推動產業、能源、交通運輸結構優化調整，深化面源污染防治，持續推進減污降碳協同增效，不斷強化重點領域深度治理，全力做好重污染天氣應對，確保環境空氣質量持續改善，高質量完成“十四五”大氣污染防治工作任務，實現年度綜合指數退出全國168重點城市后十位目標，不斷增強人民群眾藍天獲得感、幸福感。
二、年度目標
2025年，全市環境空氣質量綜合指數不超過4.55，同比改善3.8%，退出全國168重點城市“后十位”。其中，PM10濃度70微克/立方米，同比下降4.1%；PM2.5濃度38微克/立方米，同比下降5.0%；NO2濃度33微克/立方米，同比下降5.7%；SO2濃度11微克/立方米，同比持平；CO濃度1.2毫克/立方米，同比持平；O3濃度185微克/立方米，同比下降2.6%。
各縣（市、區）、綜改示范區、中北高新區、清徐經開區年度空氣質量指標任務按照太原市生態環境保護委員會辦公室《關于分解下達太原市及各縣（市、區）、開發區2025年空氣質量控制目標的通知》（并生態環保委辦〔2025〕16號）落實。
三、重點任務
。ㄒ唬┥钊胪七M產業結構優化調整
1.強化產業結構調整。堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬；推進國能太一(2×1000兆瓦機組)項目審批建設，項目建成后優先替代城六區燃煤電廠和燃煤熱源廠；東山石灰石礦年底前完成搬遷工作；古交日月電廠和山西新能源鎂業有限公司年底前停產關閉！藏熑螁挝唬菏邪l展改革委、市審批服務管理局、市工信局、市能源局、市生態環境局，各縣（市、區）政府、開發區管委會〕
2.加快企業升級改造。加快推進重點行業超低排放改造，對標對表，查缺補漏，力爭10月底前，全市6家水泥企業、清徐縣3家焦化企業和陽曲縣、清徐縣6家粉磨站完成超低排放改造及評估監測驗收，分別向中國水泥行業協會、中國煉焦行業協會、山西省建材工業協會遞交公示申請，同時報送省市生態環境、工業和信息化等部門納入動態清單管理，年底前務必高質量完成超低排放改造目標任務。清徐縣美錦鋼鐵力爭2025年底前完成限制類裝備改造，推進氫基豎爐開工建設！矤款^單位：市生態環境局；配合單位：市工信局；責任單位：各縣（市、區）政府，清徐經開區管委會〕
3.開展工業窯爐治理提升行動。深化工業爐窯治理，推進工業爐窯低效治污升級，8月底前，清徐縣興達陶瓷、昕錦軒玻璃制品，古交市土生金新型建材有限公司、陸源鑫煤矸石綜合利用有限公司，陽曲縣洛陰福壽新型建材廠達到B級以上水平，2025年年底山西科德垣環保材料有限公司、山西柯佳源新型陶瓷材料科技有限公司前達到績效引領性水平企業。（牽頭單位：市生態環境局；責任單位：清徐縣、古交市、陽曲縣政府）
4.強化工業園區環境污染綜合治理。清徐經濟開發區針對低效失效治理設施、無組織排放、道路揚塵等突出問題排查整治，建立清單臺賬，推進污染物集中治理、能源梯級利用、物料綠色運輸，加強監測監控能力建設，全面提升工業園區綠色低碳發展水平，9月底前高標準完成整治任務。（牽頭單位：市生態環境局；配合單位：市工信局、市交通局、市能源局；責任單位：清徐經開區管委會）
5.加快推進低效失效治理技術淘汰改造。對照《國家污染防治技術指導目錄》，對現有的大氣污染治理設施進行全面排查，針對除塵、脫硫脫硝、VOCs治理等關鍵領域，建立改造治理清單，力爭2025年年底前完成深度治理升級改造！矤款^單位：市生態環境局；配合單位：市工信局；責任單位：各縣（市、區）政府、開發區管委會〕
6.深化企業無組織排放治理。開展鋼鐵、水泥、建材、火電、焦化等重點行業無組織排放排查，建立管控清單臺賬，對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。易產生揚塵的粉狀、粒狀物料及燃料密閉儲存，運輸采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送或密閉方式。廠區料場路面實施硬化，出入口配備車輛清洗裝置或采取其他控制措施。裝卸過程中，配備除塵設施，同時采取灑水噴淋措施。物料儲存采用入棚、入倉儲存，并設灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進行抑塵。工業企業生產過程中，上料系統密閉運行，生產設備和廢氣收集、除塵收集系統同步運行，確保廢氣有效收集，車間無可見煙塵外逸。上料系統、生產設備、廢氣收集系統等污染治理設施發生故障或檢修時，停止運轉對應的生產工藝設備，待檢修完畢后投入使用。對無組織排放未達要求的，制定“一企一策”整改方案，短期能整改的立行立改，需要一定整改時間的，依法實施停產整治，杜絕帶“病”生產！矤款^單位：市生態環境局；責任單位：各縣（市、區）政府、開發區管委會〕
7.開展燃氣鍋爐和生物質鍋爐限期治理。對排放氮氧化物濃度超過山西省地方排放標準的依法予以處罰，并限期治理；治理后仍不能穩定達標的限期淘汰更新。對完成低氮治理但氮氧化物排放濃度不能穩定達到30毫克/立方米以下的，實施限期治理。年底前完成小店區山西黃河汽貿有限公司、清徐縣吉地種植專業合作社、山西省天祿豐種豬育種股份有限公司、清徐縣富順種植專業合作社、山西美錦農業開發有限公司、太原市德豐源農業科技有限公司、清徐縣汾鑫源農業科技有限公司7家企業10臺生物質鍋爐淘汰！矤款^單位：市生態環境局；責任單位：各縣（市、區）政府、開發區管委會〕
8.深化臭氧污染治理。開展全市行業摸底調查和太原盆地VOCs排放現狀調研，制定攻堅行動方案，明確O3污染治理任務，完成一批O3污染治理工程。通過源頭治理、包裝容器回收、泄漏檢測與修復、活性炭更換和回收、尾部治理設施升級改造等措施實現VOCs減排。開展VOCs污染執法檢查，以化工、焦化、工業涂裝、包裝印刷和油品儲運銷等行業為重點，針對揮發性有機液體儲罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測與修復（LDAR）、廢氣收集、廢氣旁路、治理設施、加油站、非正常工況、產品揮發性有機物含量等關鍵環節排查問題，組織開展集中整治。完成全市汽油儲油庫、年銷售量汽油5000噸以上加油站、重點區域周邊2km范圍內加油站安裝三次油氣回收裝置；加快油氣回收在線監控平臺和自動監控設施建設并聯網運行。匯眾汽車家園8月底前完成VOCs綠色園區建設，接入集中治理中心或全面完成高效處理裝置建設，推進園區VOCs減排。（責任單位：市生態環境局）
對全市運營油罐車安裝油氣回收裝置情況進行調查摸底，建立監管機制，強化日常管理。督促各車主單位（個人）委托具備資質的第三方，開展車載油氣回收裝置泄漏檢測與修復，實現100%全覆蓋；未取得合格檢測報告的依法不得從事油品運輸。（責任單位：市交通局）
推進O3污染削峰攻堅。明確5-9月夏季高溫時段錯峰生產和管控措施，有序推進O3污染防治。汽車4S店（汽修廠）、工業企業等行業中未實施源頭替代，未進行高效治污設施升級改造或改造后未正常運行、不能穩定達標排放的生產工序，在夏季高溫時段錯峰生產；禁止夏季高溫時段戶外涂裝和城市建成區建筑墻體涂刷以及道路劃線、欄桿噴涂、道路瀝青鋪裝等戶外工程作業。開展油煙凈化設施定期清洗檢查，督促燒烤店每月清洗1次，其它餐飲經營單位每2個月清洗1次，努力降低餐飲行業油煙污染。鼓勵加油站出臺錯時加油優惠政策，引導公眾錯時加油。全市6家水泥企業按照《山西省水泥行業2025年非采暖季錯峰生產工作實施方案》要求和績效評級結果，在4月至10月錯峰生產！矤款^單位：市生態環境局；責任單位：市直有關部門，各縣（市、區）政府、開發區管委會〕
9.深化科技指導和入企幫扶。推進O3和PM2.5成因分析及協同控制科學研究，指導全市重點行業開展污染治理管控；開展VOCs入企幫扶服務，有針對性開展污染防治，提升企業管理水平和污染防治能力。（牽頭單位：市生態環境局；責任單位：市氣象局，中國環境監測總站技術服務團隊、太原理工大學、太原科技大學等）
。ǘ┥钊胪七M能源結構優化調整
10.提高新能源和清潔能源消費比重。推動可再生能源和電力終端應用，提升清潔能源消費比重。完成國家和省下達的能源消費結構調整目標任務。落實清潔能源優先保障居民生活和取暖需求原則，持續增加天然氣和清潔能源生產供應！藏熑螁挝唬菏邪l展改革委、市能源局、市工信局、市城鄉管理局，各縣（市、區）人民政府、開發區管委會〕
11.嚴格合理控制煤炭消費總量。以保障能源安全供應為前提，以削減非電力用煤為重點，2025年實現全市煤炭消費總量較2020年大幅下降。分解下達各縣（市、區）煤炭消費控制目標，采取綜合減煤措施，嚴格控制鋼鐵、焦化、電力等主要耗煤行業煤炭消費量，完成國家和省下達的削減任務。全市新（改、擴）建用煤項目依法實施煤炭減量替代，替代方案不完善的不予審批，石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料不得作為煤炭減量替代措施。煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費總量考核！矤款^單位：市能源局；責任單位：市工信局、市審批服務管理局、市城鄉管理局，各縣（市、區）人民政府、開發區管委會〕
12.持續鞏固清潔取暖成果。完成清徐縣剩余2139戶散煤用戶“煤改電”，實現清潔供暖100%。加強清潔取暖政策支撐、能源供應和資金運行補貼，確保用得起、用得好。開展清潔供暖“回頭看”，落實“禁燃區”要求，嚴查在禁燃區違規從事煤炭銷售、燃燒行為，組織開展散煤清理行動，對違規行為發現一起處理一起！矤款^單位：市能源局；配合單位：市市場監管局、市財政局、市生態環境局；責任單位：各縣（市、區）人民政府、開發區管委會〕
13.積極推進燃煤設施整治。開展全市在用燃煤工業爐窯、燃煤鍋爐（機組）調查和專項整治，建立燃煤設施臺賬，開展污染防治設施升級治理并限期完成。除熱電聯產項目外，全市不再新建燃煤鍋爐和集中供熱熱源廠。淘汰太鋼尖山鐵礦1臺35蒸噸燃煤鍋爐。強化冬季供暖減排，根據供熱能力現狀，王家峰熱源廠7*90蒸噸、三給熱源廠4*160蒸噸燃煤鍋爐停用。加快熱力管網建設，依托電廠、大型工業企業開展遠距離供熱項目建設，淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐！矤款^單位：市生態環境局；配合單位：市能源局、市城鄉管理局、市市場監管局，市熱力公司；責任單位：各縣（市、區）政府、開發區管委會〕
。ㄈ┥钊胪七M交通結構優化調整
14.調整優化道路通行政策。協調省直部門發布二環線過境燃油燃氣貨車分流管控政策，優化過境車輛通行路線，引導過境貨車避開二環線路通行；協調省直部門優化小店、楊家峪、柴村、迎西和冶峪高速口通行政策；嚴格執行13條重點道路貨車管控政策，充分利用遠程監控技術開展監管執法，鞏固“綠色運輸示范區”成果；科學合理調節二環高速、現有環城高速、市區和重點區域車輛分流政策，調節交通流量，減輕車輛擁堵；將現有繞城高速公路環線調整為城市道路，嚴格實施機動車管理，降低省城中心城區尾氣污染；在現有和新增禁行路段設置交通標識、監控設施并嚴格執行。（責任單位：市交通局、市公安局）
15.調整優化運輸結構。加快晉煤物流鐵路運力提升，6月底前實現滿負荷運行，日大宗貨物發運量達到3萬噸。全市中長距離（運距500公里以上）煤炭鐵路運輸占比保持100%。全市年貨運量150萬噸以上工礦企業，大宗貨物運輸接入鐵路專用線，暫無法接入鐵路專用線的企業，公路運輸和企業內部物資倒運采用國六標準車輛或新能源車輛（包括電動、氫能、甲醇車輛），全市火電、煤礦、鋼鐵、焦化、水泥等重點行業清潔運輸（不含國六車）比例達到80%。年貨運量150萬噸以下的工礦企業聚集區和中小煤礦，統籌布局煤炭鐵路集運站和物流基地，積極推進多式聯運、大宗貨物“散改集”，公路運輸采用國五標準及以上車輛，逐步推廣新能源車輛使用，提升清潔運輸比例！藏熑螁挝唬菏邪l展改革委、市工信局、市能源局、市交通局，各縣（市、區）政府、開發區管委會〕
16.強化車輛源頭管控。分階段推進門禁系統（含視頻監控）建設，按照門禁系統建設標準，結合貨運車輛沖洗要求，按時完成全市重點企業和A級、B級和引領性企業的門禁系統建設，接入監管平臺，實現源頭管控。將門禁系統逐步推廣到全市渣土場、重點建筑工地（A級、B級建筑工地、土方施工工地）、重點用車單位（日進出貨運車輛達到10輛及以上的工礦企業、熱源廠、物流園區、機場和鐵路貨運場）等，實現貨運車輛“黑名單”管控，減輕路檢路查執法壓力。建立渣土車運輸“白名單”制度，完善渣土運輸車管控體系，形成渣土車“兩點一線”閉環管理機制！藏熑螁挝唬菏猩鷳B環境局、市工信局、市能源局、市城鄉管理局、市商務局，武宿機場、中國鐵路太原局集團有限公司，各縣（市、區）政府、開發區管委會〕
17.加快機動車結構升級。積極推進環衛(清掃車和灑水車)新能源化，2025年底前全部實現新能源化。加快郵政快遞、物流配送、押運行業車輛新能源化，10月底前公共領域車輛新能源化比例達到92%以上。加快鐵路貨場、物流園區、機場、工礦企業、煤礦和非煤礦山、燃煤電廠，以及城六區、陽曲縣和清徐縣集中供熱熱源廠內部作業車輛新能源更新。清徐經開區、二電、太鋼公路運輸使用國六標準車輛或新能源車。推進建筑廢棄物清運車輛和混凝土運輸車輛新能源替代，新增建筑廢棄物清運車輛（含污泥運輸車輛）、混凝土運輸車輛全部為新能源車輛。對建筑廢棄物清運車輛定期檢查時逐輛檢視并保留資料備查，封閉不嚴密的車輛按要求整改到位。加快建筑廢棄物清運車輛（含污泥運輸車輛）新能源化，10月底前新能源化比例達到30%，“十四五”末國四標準建筑廢棄物清運車輛（含污泥運輸車輛）全面淘汰“清零”；城六區和綜改示范區、中北高新區、西山示范區建筑廢棄物清運車輛全部納入日常監管！藏熑螁挝唬菏薪煌ň、市城鄉管理局、市郵政管理局、市商務局、市公安局、市審批服務管理局，各縣(市、區)政府、開發區管委會〕
多舉措推動機場、鐵路貨場內部車輛更新升級，鼓勵企業購置車輛（機械）新能源化。9月底前，全面使用國六標準車輛或新能源車輛，廠（場）內非道路移動機械使用國三及以上排放標準機械或新能源機械。（責任單位：武宿機場、堯城機場、中國鐵路太原局集團有限公司）
強化新生產貨車監督抽查，實現系統全覆蓋。嚴格實施汽車排放檢驗與維護制度，加強機動車排放檢驗機構源頭監管執法！藏熑螁挝唬菏惺袌霰O管局、市公安局、市生態環境局、市交通局〕
18.強化非道路機械綜合治理。開展非道路移動機械污染排放監測，對排放不達標的依法予以處罰；動態完成全市非道路移動機械換牌。加快推進鐵路貨場、物流園區、機場、工礦企業、煤礦和非煤礦山、燃煤電廠，以及城六區、陽曲縣和清徐縣集中供熱熱源廠內部作業機械新能源更新，非道路移動機械使用國三及以上排放標準機械或新能源機械。落實非道路移動機械使用區域限制要求，強化執法監管，全市范圍禁止使用冒黑煙、無防偽標識牌的非道路移動機械；城六區全域、“三縣一市”建成區、各開發區（含清徐經濟開發區）禁止使用國二及以下非道路移動機械，加快國四標準的非道路移動機械推廣使用。組織開展工地非道路移動機械專項攻堅，落實清單管理要求，對排放不達標的非道路移動機械依法嚴查嚴處。太原武宿國際機場飛機輔助動力裝置替代設施做到應用盡用！藏熑螁挝唬菏猩鷳B環境局、市工信局、市能源局、市規劃和自然資源局、市住建局、市城鄉管理局、市商務局、市交通局、市水務局、市園林局,太原武宿機場、堯城機場、中國鐵路太原局集團有限公司，各縣(市、區)政府、開發區管委會〕
19.全面加強油品質量監管。加強油品進口、生產、倉儲、銷售、運輸、使用全環節監管，組織開展自建油罐、流動加油罐車和黑加油站點專項整治，堅決打擊將非標油品作為發動機燃料銷售等行為。加大車用（機械用）油品抽測力度，重點對中重型柴油貨車和非道路移動機械實際使用柴油和尿素進行抽測，大幅提升車用（機械用）油箱油品抽測比例，對不合格油品追根溯源。對銷售不合格油品、尿素的行為，依法予以處理；情節嚴重涉嫌犯罪的，按照規定移送有關部門處理。（責任單位：市發展改革委、市公安局、市交通局、市商務局、市生態環境局、市市場監管局）
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20.深化揚塵污染綜合治理。常態化開展揚塵污染整治，統籌推進施工、道路、裸地、停車場、堆場、工業企業無組織排放揚塵治理。強化工地揚塵執法監管，嚴格落實“六個百分之百”要求；嚴格開展工地動態評級，并向社會公開，主動接受監督；6月底前，符合《關于建立重點揚塵單位監測監控系統和完善揚塵污染精細化管控體系方案的通知》要求的揚塵重點單位，完成國標法（β射線法）揚塵監測監控儀器安裝，并接入監管平臺聯網運行，實現遠程監管和問題整治閉環銷號。城六區、綜改示范區、中北高新區、西山示范區5000平方米以上、“三縣一市”10000平方米以上全部完成車輛沖洗平臺和門禁系統建設，持續推進重點區域工地、道路施工、園林綠化、水務工地、線性工地等相關設施建設，接入監管平臺，接受遠程監管。〔牽頭單位：市城鄉管理局；責任單位：市住建局、市交通局、市水務局、市園林局、市生態環境局，各縣(市、區)政府、開發區管委會〕
21.強化道路清掃保潔。強化城市道路清掃保潔。嚴格城市道路保潔作業標準，實行機械化清掃、精細化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水的“五位一體”作業模式，從源頭上防治道路揚塵。強化城鄉主要道路、工業集聚區和重點工礦企業、施工工地周邊道路揚塵治理，全面開展道路清掃保潔，對城市建成區主次干道、自行車道、人行道，縣（市、區）、鄉級公路積土積塵進行全面清掃和常態化保潔，全面推行機械化濕掃，部分路段輔以人工清掃，達到路見本色、基本無浮土，建成區道路機械化清掃率達90％以上，縣城達75％以上。建立監測考核評價體系，在全市重點區域、重點道路開展“以克論凈”考核評價，按照重點區域5克/平方米、重點道路7克/平方米、其他道路符合住建部《城市道路清掃保潔與質量評價標準》的要求檢查考核，檢查結果納入責任部門年度考核。〔牽頭單位：市城鄉管理局、市交通局；責任單位：各縣（市、區）政府、開發區管委會〕
強化國省道清掃保潔。制定國省道清掃保潔作業規范和措施，并嚴格落實，保障國省道路面干凈整潔，有效降低道路揚塵污染。（責任單位：山西省公路局太原分局）
22.開展裸露地塊揚塵污染整治。開展裸露地塊排查，建立全口徑清單，明確整治標準，制定問題清單，實施整改銷號；加強城市裸露地塊硬化、綠化或采取苫蓋、噴灑抑塵劑等措施控制揚塵污染；清理取締各類違規堆場，對各類散料堆場進行全面綜合治理！矤款^單位：市城鄉管理局；責任單位：各縣(市、區)政府、開發區管委會〕
23.常態化開展路檢路查。嚴格城市貨運車輛管理，開展建筑廢棄物運輸車、中重型貨車執法專項行動。開展車輛入戶檢查和路檢路查，完善公安、交通運輸、生態環境等部門聯合執法路檢路查工作機制，大力推行“陽光運輸”，針對車輛排放階段、污染防治設施、尾氣檢測、車輛密閉和苫蓋、車身和輪胎清潔等開展路檢路查，嚴厲查處燃油燃氣貨車拆除和不正常使用“后處理裝置”行為、破壞篡改車載診斷系統（OBD）、冒黑煙以及超標排放、未按規定時間和路線行駛、苫蓋不嚴、沿途拋灑、帶泥上路等違法行為。對達不到車身整潔、輪胎干凈、散裝物料密閉運輸的車輛，予以現場整改，對篡改車載診斷系統、墊高螺母、冒黑煙和排放不達標車輛依法予以處罰，并強制維修治理；整治后仍不達標的，依法強制淘汰！藏熑螁挝唬菏谐青l管理局、市交通局、市公安局、市生態環境局、市審批服務管理局，各縣(市、區)政府、開發區管委會〕
24.落實降塵監測考核。組織開展降塵量監測，定期公布降塵量監測結果。落實降塵通報制度，建立降塵考核制度。每月對降塵量超過7噸/平方千米·月的縣（市、區）予以資金扣罰；對低于5噸/平方千米·月的縣（市、區）予以資金獎勵。（責任單位：市生態環境局、市財政局）
25.加強秸稈綜合利用和禁燒禁放。提高秸稈還田標準化、規范化水平，確保全市秸稈綜合利用率穩定在95%以上。落實秸稈禁燒要求，壓實縣、鄉禁燒責任，發揮網格化監管體系和基層組織作用，綜合運用衛星遙感、視頻監控、無人機巡查等現代科技手段，開展秸稈焚燒重點時段專項巡查監控，建立健全秸稈禁燒監測-評估-預警-督辦閉環管理體系，及時提醒風險、通報問題，加強秸稈禁燒科學有效管控。嚴格執行《太原市禁止燃放煙花爆竹的規定》，緊盯關鍵時段，及時查處違規銷售、燃放煙花爆竹行為。嚴格落實考核問責制度，對露天焚燒、燃放煙花爆竹問題頻發、監管不力的予以通報，納入獎懲體系，問題嚴重的依法予以追責問責！藏熑螁挝唬菏修r業農村局、市財政局、市生態環境局、市公安局，各縣(市、區)政府、開發區管委會〕
26.加強餐飲油煙和惡臭異味污染治理。嚴格居民樓附近餐飲服務單位布局管理，開設餐飲服務單位的建筑要建設專用煙道；禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。排放油煙的餐飲經營單位（個人）須安裝高效油煙凈化設施并保持正常使用，確保油煙達標排放，防止影響附近居民正常生活。推動實施治理設施第三方運維管理及在線監控。開展惡臭異味擾民問題排查整治，群眾反映強烈、投訴集中的工業園區、重點企業安裝運行在線監測系統。加強部門聯動，因地制宜解決人民群眾反映集中的油煙及惡臭異味擾民問題！藏熑螁挝唬菏袑徟⻊展芾砭、市生態環境局、市城鄉管理局，各縣(市、區)政府、開發區管委會〕
27.穩步推進大氣氨排放防控。推廣氮肥機械深施和低蛋白日糧技術，從源頭減少氨排放。鼓勵畜禽養殖圈舍封閉管理和糞污輸送、存儲及處理設施封閉，加強養殖場氨氣等臭氣收集和處理。加強氮肥、純堿等行業整治，強化工業源煙氣氨逃逸防控，在重點行業企業安裝氨逃逸監測設備并聯網運行！藏熑螁挝唬菏修r業農村局、市生態環境局，各縣(市、區)政府、開發區管委會〕
（五）積極應對重污染天氣
28.強化應急預案落實。落實《太原市重污染天氣應急預案》，明確審批、發布、解除流程，指導全市開展重污染天氣和O3污染天氣應對。完善分析會商、提前預警、協商減排、差異管控、監督幫扶、聯防聯控、事后評估等工作機制，提前做好重污染過程預警提示，科學指導各行業開展污染減排！矤款^單位：市生態環境局；責任單位：各縣（市、區）政府、開發區管委會〕
29.強化重點行業差異化管控。嚴格落實差異化管控政策，開展重點行業企業環？冃У燃壴u價和“創A升B清D”行動，提升B級及以上和引領性企業占比，推動重點行業排放大戶率先升級；全市D級企業8月底前完成升級，達到C級及以上水平，達不到的進行升級改造，有效提升全行業環保績效水平。修訂應急減排清單，夯實“一企一策”應急減排基礎，結合排污許可制度，按照“應納盡納”原則，將所有涉氣企業納入減排清單，實現涉氣企業全覆蓋，確保減排措施可操作、可監測、可核查。按照績效分級指標要求嚴格監管，實施企業環？冃гu級“能上能下”動態管理，科學精準實施差異化管控。全市所有納入排污許可證管理的企業在重污染期間實施差異化管控減排，企業按照重污染天氣預警等級和“調度令”要求，落實減排清單明確的有組織排放、無組織排放和清潔運輸要求，確保重污染期間減排措施落實到位！矤款^單位：市生態環境局；配合單位：市工信局；責任單位：各縣（市、區）政府、開發區管委會〕
30.深化區域大氣污染聯防聯控機制。按照規劃、標準、監測、措施“四統一”要求，完善省市聯管、省市聯建、省市聯防機制，主動協同晉中、呂梁等周邊地市開展汾河谷地大氣污染聯防聯控，強化同步分析研判、同步啟動預警，實現污染同步減排，空氣質量同步改善。在預判可能出現大范圍中重度污染天氣時，提請省大氣辦統一指揮，統籌調度太原、晉中盆地重點排污縣聯防聯控，統一預警防控標準和時段，對汾河谷地各縣（市、區）重點污染行業企業采取應急減排，實現聯防聯控同頻共振，降低南部區域污染物傳輸影響。開展重點工業企業駐廠監管，有效降低區域污染；積極組織力量參與部省重污染天氣減排監督幫扶和異地執法檢查。（責任單位：市生態環境局）
。┘訌姯h境監管和執法能力建設
31.加快推進環境監測體系建設。加大資金投入，建成超級站并投入運行，加強PM2.5和O3監測能力建設，開展細顆粒物和VOCs組分協同監測，開展非甲烷總烴（NMHC）自動監測，實現多污染物協同監測和污染源專項監測雙輪驅動，全力發揮監測支撐作用。（牽頭單位：市生態環境局）
完善工業污染源自動監控體系，完善重點工業企業污染源自動監控、用電監控、視頻監控和質控監管。更新大氣環境重點排污單位名錄。提升移動源監管能力，強化中重型柴油車和非道路移動機械遠程監控，2025年完成公路點、機場點、鐵路貨場點建設。（牽頭單位：市生態環境局）
32.強化大氣環境監管執法。整合市直各部門監視監控數據，完善指揮調度平臺功能，提升非現場監管能力。加強污染源自動監測設備運行監管，確保監測數據質量和穩定傳輸比例。探索將“龍門架”遙感檢測數據應用于執法監管，作為尾氣超標處罰依據。加強環境執法監測能力建設，根據現場監管執法需求，配備必要的便攜式快速執法檢測檢查裝備，加大VOCs治理設施使用情況現場執法檢查，杜絕“重建輕用”現象。堅持鐵腕治污，嚴厲打擊偷排偷放、超標排放、監測數據弄虛作假、不正常運行治理設施等環境違法行為。加強重點領域監督執法，對參與弄虛作假的排污單位和第三方機構、人員依法追究責任，涉嫌犯罪的依法移送司法機關！藏熑螁挝唬菏猩鷳B環境局、市公安局、市市場監管局、市財政局，各縣(市、區)政府、開發區管委會〕
33.提升大氣污染走航監測能力。完善第三方走航監測服務，在重點路段、熱點區域開展走航監測，按照走航服務合同完成走航任務。對走航監測發現的問題，第一時間通過指揮調度平臺移交所屬縣（市、區）、開發區，限期整改銷號，努力消除污染熱點，實現污染削峰。每月定期提交走航報告和問題整改報告，按時完成年度工作報告。（牽頭單位：市生態環境局）
34.加強決策科技支撐。動態更新大氣污染物與溫室氣體融合排放清單，夯實減污降碳協同增效的核心數據基礎，推動業務化應用。加強與國家、省級大氣污染防治科研部門合作，組建一流專家團隊，加強污染物協同減排、減污降碳協同增效等方面科研攻關，補齊污染防治短板，不斷提升科技治污能力。（牽頭單位：市生態環境局）
四、保障措施
（一）加強組織領導。各級各部門作為大氣污染防治工作的責任主體，認真落實“黨政同責、一崗雙責”要求，堅持和加強各級黨委（黨組）對大氣污染防治工作的全面領導，嚴格落實屬地責任，按照工作職責，制定具體實施方案，明確目標任務，細化工作措施，層層分解落實責任，實施項目化、工程化、清單化管理，確保各項工作有力有序完成。
。ǘ⿵娀己硕讲。市生態環境保護委員會辦公室圍繞主要指標、重點任務、問題處理成效對各縣（市、區）空氣質量改善情況、各部門和縣（市、區）重點任務進展情況進行周通報、月排名、年考核。組織常態化明察暗訪，定期通報問題整改情況，并納入獎懲考核。對大氣污染治理責任落實不到位、工作推諉扯皮、污染問題突出、空氣質量惡化且改善幅度靠后的，實施專項督察，依規依紀依法實施問責。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑А６嗤緩桨l布推進大氣污染防治工作的典型經驗做法，因地制宜做好污染防治工作。通過報紙、電視、雙微等媒介，全面梳理總結案例經驗，形成可借鑒、可復制、可示范引領的模式，以專家解讀、數據分析、案例展示等形式開展專題宣傳。
。ㄋ模⿵娀ぷ髡{度。各單位要建立相應的信息推送機制，及時將環境空氣質量狀況、重點工作進展情況、存在的主要問題等推送至各單位主要領導。市政府根據需要召開工作調度會議，各單位要嚴格落實市政府要求，加強組織領導和指揮調度，強化污染減排措施落實，及時報送工作情況。按照調度要求將工作進展情況發至市生態環境保護委員會辦公室郵箱（tyhbqyc@163.com）。
聯系地址：陜西省西安市北關正街35號方興大廈8樓
