為了深入貫徹習近平總書記關于發展數字經濟的重要論述和在貴州考察時的重要講話精神,認真落實國家和省、市決策部署,提升算力服務能力,培育新質生產力,促進算力產業高質量發展,遵循統籌規劃、市場主導、開放協同、創新引領、集約高效、綠色低碳和安全可控的原則,根據有關法律法規的規定,結合本市實際,作出如下決定。
一、市人民政府應當加強對算力產業發展工作的領導,建立促進算力產業發展工作機制,將算力產業發展納入國民經濟和社會發展規劃。
縣級人民政府應當按照職責做好算力產業發展的相關工作。
經濟技術開發區管委會、黃果樹旅游區管委會根據算力發展需求,做好其管理范圍內算力產業發展的相關工作。
二、數據主管部門負責統籌、協調、指導、推進、督促算力產業發展工作。
發展改革、科技、自然資源、市場監管、財政、水務、工業和信息化、商務、教育、金融、文體廣電旅游、交通運輸、衛生健康、生態環境、農業農村、統計、網信等部門和公安機關應當按照各自職責,做好算力產業發展的相關工作。
三、市人民政府數據主管部門應當會同發展改革部門組織編制算力產業發展專項規劃,報市人民政府批準后向社會公布并組織實施。
算力產業發展專項規劃應當符合國家關于算力基礎設施建設布局的相關政策規定、國土空間總體規劃等,并與綠色電力、水利、生態環境、交通、市政基礎設施建設和貴州航空產業城建設、一流旅游城市建設等專項規劃相銜接。
四、市人民政府應當與貴陽市人民政府建立促進貴安新區算力產業發展工作協同機制,協同開展算力產業發展專項規劃、算力產業配套設施建設、算力產業配套政策措施制度制定等工作,推動兩市相關產業和領域的融合發展。
五、市人民政府應當統籌推進算力網絡通道建設,支持、引導通信運營商完善本市超高速光纖寬帶網絡和移動通信網絡,優化本市互聯網骨干網、城域網和接入網,提升網絡性能和服務能力。
市人民政府推動下列高速直連網絡建設:
(一)數據中心集群內部;
(二)數據中心集群至省內其他市(州);
(三)數據中心集群至粵港澳、成渝等算力樞紐節點和省外周邊城市。
六、市人民政府應當科學梯次布局,按照“算存一體、智算優先”的要求推進數據中心建設和改造升級,提高數據中心的計算力、存儲力和運載力,構建通用計算、智能計算、超級計算、邊緣計算和量子計算協調發展的多元算力供給體系。
七、縣級以上人民政府應當推動數據中心綠色低碳發展,支持數據中心采用新型節能、綠色建筑技術和利用本地氣候、地形地貌等自然條件降低能耗。
鼓勵數據中心參與綠色電力交易,通過認購可再生能源綠電綠證等方式,提升可再生能源利用率。
八、市人民政府應當建立對外算力產業協作機制,推動跨區域綠色算力合作和產業協調發展。
縣級以上人民政府及其有關部門應當出臺相關政策,支持、引導算力企業承接外地綠色算力業務。
鼓勵外地綠色算力企業在本市設立數據中心、制造基地、區域總部和運營中心。
鼓勵算力企業跨地區、跨行業共享算力資源,提高算力資源利用率。
九、縣級以上人民政府及其有關部門應當聚焦工業、旅游、醫療、教育、交通、金融、生態、農業、政務等領域產業發展的比較優勢,推動算力在航空產業、綠色電力、低空經濟、數字鄉村、文旅、醫療、教育、物流、公共服務等方面的應用。
鼓勵有條件的算力企業為自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等突發事件應對提供算力服務。
算力企業為應對突發事件提供算力服務時,縣級以上人民政府及其有關部門應當為其提供便利條件。
十、數據主管部門應當依法推進政務服務、產業發展、基層治理等公共數據資源的共享、開放和授權運營,支持企業和事業單位在生產經營活動中采集加工的數據依法流通使用,為算力產業發展提供數據保障。
十一、市人民政府及其有關部門應當推動算力安全防護體系建設,加強對基礎網絡、數據中心、云平臺、數據、應用等一體化安全保障。
算力領域相關市場主體應當依法履行網絡、數據等安全保護主體責任,建立全鏈條安全防護體系,主動接受公安機關、網信等部門的監督管理。
十二、市人民政府應當統籌運用財政資金和各類產業基金,支持、引導風險投資、銀行信貸、證券信托等社會資金投入,支持算力基礎設施建設、算力發展核心關鍵技術攻關、產業鏈構建、重大應用場景打造等,促進算力產業可持續發展。
縣級以上人民政府及其有關部門應當引導、協助、支持符合條件的算力企業爭取國家級、省部級等產業基金和項目專項扶持資金。
十三、縣級以上人民政府及有關部門應當鼓勵算力企業創新算力服務模式,滿足多元化市場需求,提升中小企業算力使用易用性。
數據主管部門應當制定政策措施幫助市場主體、高等學校、科研單位、醫療衛生機構等降低用算成本。
十四、市人民政府有關部門應當協調供電、供水等企業加強供電供水設施建設和改造升級,保障數據中心合理用電用水需求。
鼓勵供電企業通過分時電價、負載調整、算電協同等方式降低算力企業用電成本,保障數據中心電力供應高效穩定。
十五、縣級以上人民政府及其有關部門應當結合算力產業發展需求,完善人才引進、培育、使用、流動、評價、激勵、服務等機制,加大對算力領域領軍人才及團隊、高端人才、急需緊缺人才的培養和引進力度,為符合條件的人才在研究資金、職稱評定、人才認定、薪酬待遇、政策咨詢、住房保障、醫療健康、子女就學、配偶安置、出入境、落戶等方面提供一站式服務。
十六、縣級以上人民政府及其有關部門應當對算力產業領域的新業態、新模式等創新活動實行包容審慎監管,激發算力企業創新活力,拓展算力產業發展空間。
縣級以上人民政府對在算力產業發展工作中有突出貢獻的單位和個人,按照國家和省有關規定給予表彰和獎勵。
十七、本決定自2025年8月1日起施行。
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