2022年7月30日,2022碳中和·零碳中國峰會暨第五屆中國能源投資國際論壇在京召開。生態環境部應對氣候變化司副司長陸新明在論壇發表致辭指出,我國仍然是碳排放規模最大的國家,發展不平衡、不充分的問題依然突出,實現“美麗中國”建設和碳排放、碳達峰目標愿景任重道遠。接下來,生態環境部應對氣候變化司將從四個方面落實相關工作推動我國綠色低碳轉型。
全國碳市場
經過一年來的實踐,我國全國碳市場基本框架初步建立,市場運行平穩有序,交易價格穩中有升,交易規模逐步擴大,市場流動性有所提升,重點單位減排意識不斷提高,有效發揮了促進企業溫室氣體減排和碳定價的功能。接下來,生態環境部將研究逐步將全國碳市場覆蓋范圍擴大到更多的高排放行業,分配交易品種和交易方式,有效發揮市場機制對控制溫室氣體排放、促進綠色低碳技術創新的重要作用。生態環境部將繼續做好《碳排放權交易管理條例》的出臺相關工作,構建以條例為法律基礎,部門規章規范性文件、技術規范為支撐的技術體系,為全國碳市場平穩有效運行和健康持續發展提供制度保障。此外,陸新明表示,還要加快修訂《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》及相應的配套技術規范,按照循序漸進、先易后難、逐步擴大覆蓋范圍、加快建設完善符合中國國情、體現中國特色、有效調動各類市場主體積極參與雙碳工作的溫室氣體資源減排交易機制。
氣候投融資試點
據陸新明介紹,去年12月九部委印發《關于開展氣候投融資試點的工作通知》、正式啟動了氣候投融資試點工作,各地也積極參與本次試點的申報工作。目前,生態環境部組織相關部門開展試點申報評審工作已經結束,將于近期會同國家發改委等八部門聯合印發《關于發布氣候投融資試點名單的通知》。下一步,生態環境部將會同相關部門,圍繞氣候投融資項目庫的建設、氣候投融資模式和工具創新、氣候基金建設的重點工作,高質量開展氣候投融資試點,也會會同有關部門定期組織專家對地方試點監督檢查和評估評價,及時梳理試點工作的先進經驗和好的做法,凝煉最佳案例和有效模式,在國內外進行宣傳推廣。
中國清潔發展機制基金
今年6月,《中國清潔發展機制基金管理辦法》修訂印發,這是由國家批準設立的、按照社會型基金模式管理的政策性基金,通過征款開展提升公眾應對氣候變化意識的相關活動,有利于產生應對氣候變化的產業活動,支持國家應對氣候變化方面發揮著積極作用。本次修訂增加了支持碳達峰、碳中和、污染防治和生態保護內容,結合新形勢、新環境完善基金的籌集、使用和監督管理方面的規定。陸新明提出,下一步,生態環境部將會同財政部加快修訂《基金征款項目管理辦法》,配合財政部修訂《基金有償使用管理辦法》,推動基金早日發揮更大的作用。
國際合作
陸新明指出我們要堅決維護《共同責任公約》和《巴黎協定》目標原則,與美歐主要發達國家開展氣候對華合作,與發展中國家、最不發達國家、小島嶼國家開展氣候變化南南合作,為其提供力所能及的支持和幫助,推動聯合國氣候大會達成共識,維護國際公平正義和我們國家的利益。
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