“通過(guò)綠色出行、綠色就醫(yī)、環(huán)；厥铡⒕G色消費(fèi)、線(xiàn)上辦理等低碳行為，可以累計(jì)碳積分，兌換各種優(yōu)惠權(quán)益！苯鼉赡陙(lái)，公民通過(guò)綠色低碳行為獲取收益逐漸成為潮流。
4月22日，四川聯(lián)合環(huán)境交易所、廣州碳排放權(quán)交易中心、上海環(huán)境能源交易所、北京綠色交易所、天津排放權(quán)交易所、湖北碳排放權(quán)交易中心、海峽資源環(huán)境交易中心、重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、深圳排放權(quán)交易所9個(gè)國(guó)家級(jí)碳排放權(quán)交易平臺(tái)共同啟動(dòng)“碳普惠共同機(jī)制”。
碳普惠是面向公民家庭和個(gè)人低碳生活和消費(fèi)領(lǐng)域的自愿減排機(jī)制，是踐行我國(guó)綠色發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要機(jī)制創(chuàng)新。當(dāng)前，我國(guó)北京、廣東、河北等多個(gè)省市已建立了針對(duì)個(gè)人消費(fèi)端的碳普惠機(jī)制，涉及居民生活的綠色交通、垃圾分類(lèi)、綠色消費(fèi)等多個(gè)領(lǐng)域。金融機(jī)構(gòu)也正嘗試搭建“碳賬戶(hù)”，面向個(gè)人用戶(hù)推出多種特色產(chǎn)品。碳普惠正成為國(guó)民生活新風(fēng)尚。
碳普惠漸成國(guó)民生活新風(fēng)尚
記者了解到，目前全國(guó)多個(gè)省份均已開(kāi)展了不同形式的碳普惠創(chuàng)新實(shí)踐。
2020年9月，北京市交通委、北京市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合高德地圖等機(jī)構(gòu)共同啟動(dòng)“MaaS出行綠動(dòng)全城”行動(dòng)，將步行、騎行、公交、地鐵等低碳出行行動(dòng)自動(dòng)轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的碳減排量，并在MaaS平臺(tái)兌換優(yōu)惠券等獎(jiǎng)勵(lì)。
“平時(shí)外出時(shí)，我就開(kāi)啟APP步行導(dǎo)航，步行1千米前往公交站，乘坐300路公交后到達(dá)六里橋站，再開(kāi)啟導(dǎo)航騎行，騎行1.5千米后到達(dá)目的地。經(jīng)過(guò)碳減排量的計(jì)算，可以分別獲得0.3kg、2.5kg、0.4kg的能量球，累計(jì)到一定量就可以在商城中兌換景區(qū)門(mén)票優(yōu)惠券、美食優(yōu)惠券、打車(chē)券等獎(jiǎng)品！奔易”本┦胸S臺(tái)區(qū)的李女士說(shuō)。
記者從北京市交通委了解到，截至今年3月，“MaaS出行綠動(dòng)全城”活動(dòng)正式注冊(cè)用戶(hù)已超百萬(wàn)人，累計(jì)碳減排量近10萬(wàn)噸。
北京之外，江西、浙江、上海、深圳均積極搭建線(xiàn)上平臺(tái)，通過(guò)探索全民參與的碳普惠應(yīng)用場(chǎng)景，助推形成人人普惠的低碳生活新風(fēng)尚。
例如，今年4月27日，江西省發(fā)改委指導(dǎo)建設(shè)的碳普惠平臺(tái)——“江西低碳生活”正式上線(xiàn)運(yùn)行，居民在衣、食、住、用、行等各領(lǐng)域的“低碳生活”，均可以累計(jì)碳積分，兌換各種優(yōu)惠權(quán)益；今年3月，“浙江碳普惠”應(yīng)用在“浙里辦”正式上線(xiàn)，截至目前，線(xiàn)上注冊(cè)用戶(hù)已突破10萬(wàn)人；今年2月，上海市生態(tài)環(huán)境局發(fā)文，搭建碳普惠平臺(tái)，探索建立區(qū)域性個(gè)人碳賬戶(hù)。
深圳也于去年12月上線(xiàn)了“低碳星球”小程序，根據(jù)深圳市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的數(shù)據(jù)，“低碳星球”上線(xiàn)3個(gè)月，獨(dú)立用戶(hù)數(shù)已達(dá)87萬(wàn)人。
銀行積極搭建“個(gè)人碳賬戶(hù)”
記者梳理發(fā)現(xiàn)，各地發(fā)布的碳普惠相關(guān)文件中，均提及“個(gè)人碳賬戶(hù)”。“個(gè)人碳賬戶(hù)”即個(gè)人碳排放存儲(chǔ)、抵消、交易的載體。中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)有限公司高級(jí)工程師張建紅指出，通過(guò)“個(gè)人碳賬戶(hù)”建設(shè)，可以促進(jìn)綠色消費(fèi)意識(shí)的形成，提高全民參與、踐行綠色生活方式的意愿，助力社會(huì)經(jīng)濟(jì)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。
在全國(guó)范圍內(nèi)，“個(gè)人碳賬戶(hù)”已有了初步探索。以螞蟻森林為例，其為個(gè)人用戶(hù)開(kāi)立了個(gè)人碳賬戶(hù)，可實(shí)現(xiàn)個(gè)人碳排放存儲(chǔ)與福利兌換。
“打開(kāi)螞蟻森林，可以看到頁(yè)面顯示現(xiàn)在共累計(jì)有50237g綠色能量，這些綠色能量都是通過(guò)日常步行、地鐵出行、在線(xiàn)繳納水電煤氣費(fèi)等減排行為累積的，累積的綠色能量可以在現(xiàn)實(shí)區(qū)域種樹(shù)，我現(xiàn)在已累計(jì)種植了8棵樹(shù)！奔易∩钲谑械膹埮吭诮邮苡浾卟稍L(fǎng)時(shí)表示。
記者了解到，除螞蟻森林外，截至目前，建設(shè)銀行、中信銀行、昆侖銀行、日照銀行等在內(nèi)的多家銀行均積極探索建立“碳賬戶(hù)”，并面向個(gè)人用戶(hù)推出“碳賬戶(hù)”特色產(chǎn)品。
例如，中信銀行宣布推出首個(gè)由國(guó)內(nèi)銀行主導(dǎo)的個(gè)人碳賬戶(hù)，讓用戶(hù)的綠色低碳行為可計(jì)量、可追溯，將個(gè)人碳減排數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、價(jià)值化，推動(dòng)綠色低碳廣泛融入民眾生活。
山東日照銀行于今年3月正式上線(xiàn)“個(gè)人碳賬戶(hù)平臺(tái)”，該銀行表示，預(yù)計(jì)到年末將開(kāi)通個(gè)人碳賬戶(hù)30萬(wàn)戶(hù)，年減少碳排放將達(dá)10萬(wàn)噸。
碳普惠機(jī)制體系待建
隨著碳普惠快速發(fā)展，范圍逐漸擴(kuò)大，因目前國(guó)家層面尚未出臺(tái)統(tǒng)一的碳普惠機(jī)制，各地因標(biāo)準(zhǔn)不同、碳減排量重復(fù)計(jì)算等帶來(lái)的弊端也正逐漸顯現(xiàn)。
“居民通過(guò)步行或公交出行，可以獲取一定數(shù)額的碳減排收益，目前，這些碳減排量在支付寶、各地碳普惠平臺(tái)中都可以申請(qǐng)獲取碳減排收益，同一個(gè)居民的同一種碳減排行為，可以同時(shí)獲取多個(gè)平臺(tái)的碳減排收益，碳減排量存在重復(fù)計(jì)算。“專(zhuān)注于碳計(jì)量研究的專(zhuān)家周才華坦言，目前，同一份碳減排量目前也可以存儲(chǔ)進(jìn)多個(gè)碳賬戶(hù)。
周才華進(jìn)一步指出，當(dāng)前，各地碳普惠減排量核算標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。“各地按照碳減排方法學(xué)實(shí)行碳普惠機(jī)制，雖原理一樣，但各地執(zhí)行的碳減排因子不同，碳減排所獲效益就不同。如在北京乘坐公交出行1公里與在深圳步行1公里所獲碳減排收益是不一樣的！
除此之外，周才華還表示，目前碳普惠的減排場(chǎng)景相對(duì)較少，個(gè)人累積的碳減排資產(chǎn)的使用、消納場(chǎng)景有限，未來(lái)，需進(jìn)一步開(kāi)發(fā)碳普惠核證減排量方法學(xué)，擴(kuò)寬激勵(lì)場(chǎng)景。“未來(lái)，碳普惠機(jī)制應(yīng)進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)，規(guī)范用戶(hù)碳減排量計(jì)算，搭建碳普惠機(jī)制底層數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái)，全面完善碳普惠機(jī)制體系，實(shí)現(xiàn)與綠色金融、個(gè)人碳賬戶(hù)、碳市場(chǎng)等的深度融合。”
另有受訪(fǎng)的業(yè)內(nèi)人士建議，下一步還應(yīng)開(kāi)展數(shù)據(jù)的融合使用和交叉驗(yàn)證，防止數(shù)據(jù)造假行為，確保減排量的真實(shí)、準(zhǔn)確。與此同時(shí)，要注重個(gè)人信息保護(hù)，打消用戶(hù)對(duì)隱私泄露的顧慮。
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