12月2日，中共福建省委關于制定福建省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議發布。該文件于2025年11月20日中國共產黨福建省第十一屆委員會第九次全體會議通過。
在節能降碳方面，福建十五五規劃建議提出：持續深化生態省建設，譜寫美麗中國建設福建篇章。
牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，以碳達峰碳中和為牽引，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，鞏固綠水青山優勢，厚植金山銀山潛力，擦亮在中國式現代化建設中奮勇爭先的綠色底色。
接續推進國家生態文明試驗區建設。持續深化生態文明體制改革，探索更多具有福建特色的標志性制度成果，爭創美麗中國先行區。扎實推進全國深化集體林權制度改革先行區、森林“四庫”聯動試點區建設。健全自然資源資產產權制度和管理制度體系，深化自然資源有償使用制度改革。持續完善生態司法機制，健全生態保護補償和生態環境損害賠償機制。深化國家生態產品價值實現機制試點。健全生態環境分區管控體系，加快落實以排污許可制為核心的固定污染源監管制度。深化領導干部自然資源資產離任審計制度。
加快構建從山頂到海洋的保護治理大格局。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，統籌推進重要生態系統保護和修復重大工程。全面推進以武夷山國家公園為主體的自然保護地體系建設。完善河湖長制、林長制。強化生物多樣性保護。推進歷史遺留礦山生態治理。持續推進國土綠化行動。
堅持環保為民，全面落實精準科學依法治污，深入打好藍天、碧水、碧海、凈土保衛戰。加強區域聯防聯控，強化氮氧化物、揮發性有機物等多污染物協同控制，穩步降低細顆粒物濃度。全面推進閩江、九龍江等大江小河保護治理，打造全域美麗河湖。統籌實施近岸海域污染防治、生態保護修復和岸灘環境整治，打造全域美麗海灣。深入實施土壤污染源頭防控和固體廢物綜合治理行動。加快全域無廢城市建設。加強環境風險防控，深入推進新污染物治理。
加快建設新型能源體系。協同推進“風光儲氫核”發展，打造我國重要的新能源先進制造基地、技術創新高地和應用推廣高地。做大做強海上風電裝備全產業鏈，有序推進深遠海海上風電建設。加快推進高效光伏技術產業化。接續推進“電動福建”建設，搶占電化學儲能發展制高點，加力推廣應用新能源車船。科學布局抽水蓄能。推動氫能產業創新發展，加快鏈群培育，拓展應用場景。支持先進核能產業布局，推進核能綜合利用。探索開發潮汐能等海洋能。
持續提高新能源供給比重，推進化石能源清潔安全可靠有序替代，著力構建新型電力系統。堅持風光水核等多能并舉，統籌就地消納和外送，促進清潔能源高質量發展。加強化石能源清潔高效利用。全面提升電力系統互補互濟和安全韌性水平，加快智能電網和微電網建設。提高終端用能電氣化水平，推動能源消費綠色化低碳化。完善綠色電力交易體系。
積極穩妥推進和實現碳達峰。實施碳排放總量和強度雙控制度。完善碳排放統計核算體系，高質量推進國家碳計量中心（福建）建設，穩步實施地方碳考核、行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足跡等政策制度。深入實施碳達峰十大行動，確保碳達峰目標如期實現。健全福建省碳排放權交易市場管理制度。分類推進零碳低碳試點，建設零碳工廠和園區。完善適應氣候變化工作體系，提升應對氣候變化特別是極端天氣能力。
加快形成綠色生產生活方式。推動工業、城鄉建設、交通運輸、能源等重點領域綠色低碳轉型，建設綠色低碳循環發展經濟體系。加快實施鋼鐵、有色、石化、化工、建材等行業節能降碳改造。加快城鄉建筑和市政基礎設施節能降碳改造，推動超低能耗、低碳建筑規模化發展。構建綠色交通運輸體系。完善資源總量管理和全面節約制度，提高垃圾分類和資源化利用水平。推廣綠色低碳生活方式。
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