黃河作為中華民族的母親河，不僅孕育了璀璨的華夏文明，更在新時代承載著國家生態(tài)安全格局構建與區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重大戰(zhàn)略使命。河南境內黃河蜿蜒711公里，地跨我國第二和第三階梯、黃河中游和下游，流域面積達3.62萬平方公里，占全省總面積的21.7%，是華北平原的重要生態(tài)安全屏障，在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展全局中具有重要的戰(zhàn)略地位。作為黃河中下游生態(tài)保護主戰(zhàn)場，河南省加快推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，探索破解生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難交易、難變現(xiàn)”難題，將生態(tài)資源轉化為發(fā)展動能，是落實黃河國家戰(zhàn)略的核心命題。
一、筑基：構建優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品供給體系
優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品是價值實現(xiàn)的基礎，鑒于黃河流域河南段生態(tài)系統(tǒng)的復雜性與脆弱性特征，應重點從修復、培育、監(jiān)測三方面構建全鏈條的生態(tài)產(chǎn)品供給體系。
系統(tǒng)修復夯實生態(tài)基底。堅持“山水林田湖草沙一體化”理念，對黃河全流域加強生態(tài)保護和系統(tǒng)性修復。豫西黃土丘陵區(qū)重點推進坡耕地改造與小流域治理，減少泥沙入黃；濕地退化區(qū)著力通過補水、植被恢復重構棲息地；灘區(qū)統(tǒng)籌結合居民遷建開展生態(tài)化改造，構建“灘區(qū)—河道—堤防”緩沖帶，推動生態(tài)系統(tǒng)從“脆弱失衡”向“穩(wěn)定健康”轉變。
差異培育優(yōu)化供給結構。立足全省各地資源稟賦錯位發(fā)展，豫西山地丘陵區(qū)應聚焦“生態(tài)防護+經(jīng)濟收益”，發(fā)展水土保持林與特色經(jīng)濟林；平原濕地集中區(qū)主攻“生物多樣性保護+生態(tài)服務”，修復濕地功能；平原農(nóng)業(yè)區(qū)側重“生態(tài)農(nóng)業(yè)+綠色供給”，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉型，培育綠色農(nóng)產(chǎn)品，形成“山區(qū)護生態(tài)、濕地優(yōu)服務、農(nóng)區(qū)促供給”格局。
智慧監(jiān)測保障質量可控。整合生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利、林業(yè)等多部門數(shù)據(jù)，搭建“天空地”一體化監(jiān)測體系，天上依托衛(wèi)星遙感監(jiān)測宏觀生態(tài)指標，空中通過無人機開展精細化監(jiān)測，地上布設專項站點獲取實時數(shù)據(jù)。定期開展全省生態(tài)狀況變化調查評估，加強人工智能、大數(shù)據(jù)技術應用，建立生態(tài)產(chǎn)品動態(tài)名錄庫，實現(xiàn)“底數(shù)清、動態(tài)明、可追溯”的精準化管理，為生態(tài)產(chǎn)品價值核算提供基礎支撐。
二、立標：破解生態(tài)產(chǎn)品價值度量難題
生態(tài)產(chǎn)品價值“無形變有形”的關鍵在于核算，需建立兼顧科學性與實踐性的生態(tài)產(chǎn)品價值核算體系，著力破解生態(tài)產(chǎn)品難度量的問題。
構建河南特色核算體系。落實國家《生態(tài)產(chǎn)品總值核算規(guī)范（試行）》，研究制定符合河南實際、突出河南特色的生態(tài)產(chǎn)品價值核算地方標準，明確指標體系、核算方法、數(shù)據(jù)來源和適用范圍。堅持系統(tǒng)化原則，確保“賬算得全”；推動核算參數(shù)本地化，保障“賬算得實”；積極推進方法創(chuàng)新，做到“賬算得清”。
建立定期核算與發(fā)布機制。定期全面開展黃河流域及相關市縣生態(tài)產(chǎn)品價值核算工作，及時掌握其增值轉化及變化態(tài)勢。建立生態(tài)產(chǎn)品價值核算結果發(fā)布機制，依法依規(guī)向社會公布區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品價值，增進公眾對生態(tài)產(chǎn)品價值的認知，激發(fā)全社會參與生態(tài)保護的積極性與自覺性。
推動核算結果實踐應用。探索將生態(tài)產(chǎn)品價值核算結果納入政府決策及績效考評、工程項目建設、生態(tài)保護補償、生態(tài)環(huán)境損害賠償、經(jīng)營開發(fā)融資、生態(tài)資源權益交易等領域，促進各地重視生態(tài)產(chǎn)品培育，形成“核算—應用—保護—增值”良性循環(huán)。
三、賦能：激活生態(tài)產(chǎn)品增值轉化活力
市場化是生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的可持續(xù)路徑，應立足黃河流域生態(tài)資源特點，探索“生態(tài)+”轉化模式，推動生態(tài)產(chǎn)品在流通中轉化增值。
“生態(tài)+文旅”轉化文化價值。結合黃河文化與生態(tài)資源，加快發(fā)展生態(tài)文化旅游，積極開發(fā)生態(tài)觀光、文化體驗、康養(yǎng)度假等產(chǎn)品，加快培育生態(tài)產(chǎn)品市場經(jīng)營開發(fā)主體，推動“看風景”向“享生態(tài)”升級。
“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”轉化供給價值。推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉型，著力打造全省“豫農(nóng)優(yōu)品”公用品牌，加強“信陽毛尖”“淅有山川”“洛水山肴”等區(qū)域公用品牌建設，全方位提升“豫字號”品牌影響力、市場占有率、產(chǎn)品認可度和生態(tài)溢價。
“生態(tài)+碳匯”轉化調節(jié)價值。適度擴大林業(yè)碳匯基地規(guī)模，探索濕地碳匯核算與碳普惠體系對接。積極搭建區(qū)域性碳匯交易平臺，借鑒“生態(tài)銀行”模式整合碎片化資源，開發(fā)“碳匯質押貸”等金融產(chǎn)品，實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本”。
四、聚力：協(xié)同推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)
生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)須破除壁壘、強化支撐，形成“上下聯(lián)動、橫向貫通”的推進格局。
建立流域生態(tài)補償機制。深入開展黃河流域（豫魯段）橫向生態(tài)補償，積極開展省內黃河流域橫向生態(tài)補償機制，將補償資金與生態(tài)產(chǎn)品價值掛鉤，進一步拓展資金來源，切實解決“保護者吃虧”問題。
加大綠色金融支持力度。探索“生態(tài)資產(chǎn)權益抵押+項目貸”等模式。鼓勵金融機構加大對生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)主體中長期貸款支持力度，政府性融資擔保機構為符合條件的生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)主體提供融資擔保服務。
建立健全利益共享機制。推廣“政府+企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”等模式，充分調動群眾參與生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)、保護、運營全流程的積極性，推動形成“人人守護生態(tài)、人人共享價值”的良性循環(huán)，讓生態(tài)紅利更好惠及全體參與者。
黃河寧則天下平，生態(tài)興則文明興。加快黃河流域“綠水青山”向“金山銀山”增值轉化，以生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)助推黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，讓人民群眾在守護母親河的過程中共享生態(tài)紅利，為奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章貢獻力量。
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