一、項目名稱:開平市城區(qū)樓岡及月山、水口、蒼城、大沙四個鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施PPP項目
二、采購編號：440783-2021-00044
三、項目授權(quán)主體：開平市人民政府
四、項目實施機(jī)構(gòu)（采購人）：開平市城市管理和綜合執(zhí)法局
五、采購代理機(jī)構(gòu)：廣東新正工程咨詢有限公司
六、簡要采購需求
（一）實施范圍、內(nèi)容和基本需求
（1）新建污水處理設(shè)施的投資、建設(shè)、運營和移交
新建污水處理設(shè)施由六個子項目構(gòu)成，包括：開平市城區(qū)樓岡生活污水處理廠（一期）及配套管網(wǎng)工程、開平市水口鎮(zhèn)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)項目、開平市蒼城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)尾水集中深度處理廠及鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)完善項目、開平市月山鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)尾水集中深度處理廠及配套管網(wǎng)工程、開平市月山鎮(zhèn)生活污水處理廠（一期）及配套管網(wǎng)工程、開平市大沙鎮(zhèn)生活污水處理廠二期及配套管網(wǎng)項目，基本情況如下所表：
（2）存量污水處理設(shè)施的委托運營和移交
水口鎮(zhèn)、蒼城鎮(zhèn)、大沙鎮(zhèn)存量污水處理廠及管網(wǎng)的運營管理和移交，基本情況如下表所示：
（二）本項目的合作期
本項目合作期為自PPP項目合同生效日起30年（含建設(shè)期），其中城區(qū)樓岡項目建設(shè)期36個月（其中樓岡污水廠廠區(qū)完工并通過環(huán)保驗收的時間不超過26個月），其余4個鎮(zhèn)級中的5個項目建設(shè)期24個月（其中污水廠廠區(qū)完工并通過環(huán)保驗收的時間不超過14個月）。
（三）運作方式
新建污水處理廠及配套管網(wǎng)融資需求明確，有明確的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，由社會資本完成項目的投融資、建設(shè)、運營及移交等工作，以充分發(fā)揮社會資本技術(shù)先進(jìn)和運營經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，最大程度地實現(xiàn)項目全周期成本控制。政府方將根據(jù)合同約定支付服務(wù)費，該部分采用建設(shè)-運營-移交（BOT）模式運作。
對于存量污水處理廠及配套管網(wǎng)，政府方保留水口鎮(zhèn)污水廠（一期）、蒼城鎮(zhèn)生活污水廠、大沙鎮(zhèn)生活污水廠（一期）及存量配套管網(wǎng)（含泵站）的所有權(quán)，將運營維護(hù)職責(zé)委托社會資本負(fù)責(zé)，并支付運維服務(wù)費，該部分采用委托運營（O&M）模式運作。
（四）項目總投資
本項目總投資為58262.3萬元（不含征地費）。其中工程費用為44345.08萬元，工程其他費用為6839.32萬元，工程預(yù)備費為4094.76萬元，建設(shè)期利息2712.97萬元，鋪底流動資金為270.17萬元。
（五）項目資本金和融資結(jié)構(gòu)
本項目由中標(biāo)社會資本在開平市成立項目公司，政府方不參股。項目自有資金比例不低于總投資的20%（即項目公司注冊資金不低于11652.46萬元），融資比例不高于總投資的80%。政府不為社會資本方提供任何融資擔(dān)保義務(wù)，融資不足部分由其自籌解決。
（六）服務(wù)費限價
本次招標(biāo)不設(shè)底價，采取最高限價方式。投標(biāo)人根據(jù)建設(shè)方案對新建污水處理廠污水處理服務(wù)費、新建管網(wǎng)服務(wù)費、存量污水處理廠污水處理服務(wù)費、存量管網(wǎng)服務(wù)費、工程費、主要二類費用進(jìn)行分開報價。投標(biāo)人針對任意一報價若超過該項目的最高限價，將導(dǎo)致其投標(biāo)文件整體被拒絕。詳見招標(biāo)文件《項目需求書》。
七、投標(biāo)人資格要求
通過資格預(yù)審的社會資本方。
八、公告期限
2021年4月8日至2021年4月14日（5個工作日）
九、登記和購買采購文件
1.獲取采購文件時間：2021年4月8日至2021年4月14日,工作日9:00時-12:00時，14:30時-17:30時（法定節(jié)假日除外）。
2.獲取采購文件地點：廣東新正工程咨詢有限公司江門分公司（地址：江門市開平市祥苑新村8號）。
3.獲取采購文件方式：現(xiàn)場購買。
4.采購文件售價：人民幣500.00元，不接受郵寄獲取方式，采購文件售后不退。
十、購買采購文件時需核對以下文件
1.法定代表人證明書（含法定代表人身份證復(fù)印件）、法定代表人授權(quán)委托書（含授權(quán)代表人的身份證復(fù)印件,如需委托）；
2.投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋單位公章；
3.采購人發(fā)出《投標(biāo)邀請書》（原件）。
注：
1、若為聯(lián)合體投標(biāo)的，法定代表人證明書和法定代表人授權(quán)委托書應(yīng)由牽頭人出具；聯(lián)合體各成員方均需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，加蓋牽頭人單位公章；
2、本項目只限現(xiàn)場登記并購買招標(biāo)文件，未按規(guī)定登記并購買招標(biāo)文件的通過資格預(yù)審的社會資本方不得參加本項目投標(biāo)。由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表攜帶身份證原件及以上資料現(xiàn)場參加登記并購買，資料一式貳份（正本一份、副本一份）復(fù)印件須加蓋牽頭人公章。
十一、接收投標(biāo)文件的時間、截止時間、地點、開標(biāo)時間和開標(biāo)地點
1.接收投標(biāo)文件時間：2021年4月28日09:30時至10:00時。
2.接收投標(biāo)文件截止時間：2021年4月28日10:00時。提前、逾期遞交的投標(biāo)文件或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將不被接受。
3.接收投標(biāo)文件地點：江門市公共資源交易中心開平分中心開標(biāo)會議室。［地址：開平市長沙東興大道愛民路2號開平市東興大廈3樓（開平市人民政府行政服務(wù)中心內(nèi)］。
4.開標(biāo)時間:2021年4月28日10:00時。
5.開標(biāo)地點：江門市公共資源交易中心開平分中心開標(biāo)會議室。［地址：開平市長沙東興大道愛民路2號開平市東興大廈3樓（開平市人民政府行政服務(wù)中心內(nèi)］。
十二、發(fā)布公告的媒體
本項目招標(biāo)公告在中國政府采購網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)和江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門市公共資源交易中心部門頻道上發(fā)布，并視為有效送達(dá)，不再另行通知。若采購人對本項目公告進(jìn)行修改、補(bǔ)充等，將在上述媒體發(fā)布更正公告。
十三、其他事項
1、參與本項目的投標(biāo)人在江門市公共資源交易網(wǎng)（.cn/bmpd/jmsggzyjyzx/）完成網(wǎng)上注冊，以便采購代理機(jī)構(gòu)在其成交后發(fā)出成交公告。具體的操作流程可參考江門市公共資源交易網(wǎng)頂部“操作指引”,若投標(biāo)人在注冊過程中遇到問題，可以電話咨詢，聯(lián)系人：張工，何工，聯(lián)系電話:3509022，3509007。
2、參與本項目的投標(biāo)人在廣東省政府采購網(wǎng)（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）完成供應(yīng)商網(wǎng)上注冊，以便采購代理機(jī)構(gòu)在其成交后發(fā)出成交公告。
十四、聯(lián)系方式：
（一）采購代理機(jī)構(gòu)：廣東新正工程咨詢有限公司
聯(lián)系地址：江門市開平市祥苑新村8號
聯(lián)系人：張小姐
聯(lián)系電話：0750-2288797
（二）采購人：開平市城市管理和綜合執(zhí)法局
聯(lián)系地址：江門市開平市人和東路16號
聯(lián)系人：利生、勞生
聯(lián)系電話：0750-2269192
（三）財政部門：開平市財政局
聯(lián)系地址：江門市開平市人民東路5號
聯(lián)系單位：政府采購與績效管理股
聯(lián)系電話：0750-2209271
環(huán)保節(jié)能網(wǎng)熱線：029-86252006
環(huán)保公司網(wǎng)址：m.youtoo.cn
聯(lián)系地址：陜西省西安市北關(guān)正街35號方興大廈8樓
