為深入推進(jìn)武進(jìn)區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理工作,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)省級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類工作評(píng)估辦法和城市生活垃圾分類工作評(píng)估辦法的通知》(建城〔2021〕58號(hào))、《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(蘇建城管〔2021〕152號(hào))、《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于組織開(kāi)展2021年度垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)評(píng)價(jià)工作的通知》(蘇建函城管〔2021〕484號(hào))、《市政府關(guān)于印發(fā)<2022年武進(jìn)區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實(shí)施方案>的通知》(常政發(fā)〔2022〕32號(hào))等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,堅(jiān)持以市委市政府“532”發(fā)展戰(zhàn)略為行動(dòng)指南,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作,加快構(gòu)建以法治為基礎(chǔ),黨建引領(lǐng)、政府推動(dòng)、部門協(xié)作、社會(huì)協(xié)同、全民參與的垃圾分類長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平,積極推動(dòng)美麗常州建設(shè),切實(shí)履行“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”重大使命,為形成實(shí)施“532”發(fā)展戰(zhàn)略的強(qiáng)大勝勢(shì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
2022年,聚焦成效提升,全面啟動(dòng)生活垃圾四分類工作,城區(qū)建成區(qū)新增垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)29個(gè)(湖塘21個(gè)、北區(qū)7個(gè)、南夏墅1個(gè)),達(dá)標(biāo)小區(qū)居民垃圾分類知曉率≥90%、參與率≥80%、準(zhǔn)確率≥80%;聚焦典型示范,建成區(qū)完成2個(gè)垃圾分類示范達(dá)標(biāo)小區(qū)創(chuàng)建(湖塘1個(gè)、北區(qū)1個(gè)),農(nóng)村完成9個(gè)垃圾分類示范村創(chuàng)建、完成1個(gè)省級(jí)垃圾分類全域試點(diǎn)鎮(zhèn)創(chuàng)建(雪堰鎮(zhèn)),全區(qū)完成6個(gè)垃圾分類教育示范學(xué)校創(chuàng)建,完成11個(gè)“四分類清潔屋(兩定一撤集中收集點(diǎn))”建設(shè)。“大分流、細(xì)分類”體系更加完善,繼續(xù)加強(qiáng)垃圾分類執(zhí)法和常態(tài)化考評(píng),促進(jìn)垃圾分類各鏈條運(yùn)行更加規(guī)范有序,在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的垃圾分類氛圍,力爭(zhēng)我區(qū)垃圾分類成效實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。
三、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
1. 高位協(xié)調(diào),落實(shí)主體責(zé)任。依托武進(jìn)區(qū)垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組”),建立以區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,包括城管、發(fā)改、教育、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等主管部門的生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)生活垃圾分類專門機(jī)構(gòu)建設(shè),設(shè)置專職工作人員,制定有關(guān)部門和單位責(zé)任清單,進(jìn)一步明確生活垃圾分類全過(guò)程管理與各環(huán)節(jié)主體的責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))參照區(qū)級(jí)做法同步落實(shí)。(區(qū)城管局等單位按職責(zé)分工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí),不再列出。)
2. 層層傳導(dǎo),健全黨建引領(lǐng)。建立黨建引領(lǐng)機(jī)制,積極推動(dòng)各級(jí)黨組織、黨員帶頭參與垃圾分類工作,層層知悉,層層深入,層層落實(shí)。各區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)單位黨組織積極做好本單位生活垃圾分類工作,基層黨組織定期研究垃圾分類工作,組織黨員和干部參與垃圾分類、有效服務(wù)群眾的活動(dòng);建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作制度,定期開(kāi)展垃圾分類聯(lián)動(dòng)會(huì)議、活動(dòng)等。將城鄉(xiāng)居民生活垃圾分類作為加強(qiáng)基層治理的重要載體,將廣泛開(kāi)展宣傳、引導(dǎo)群眾參與生活垃圾分類納入網(wǎng)格化社會(huì)治理,以此推動(dòng)基層治理體系和治理能力建設(shè)。(區(qū)委組織部、政法委等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)推動(dòng)源頭減量
制定有效措施引導(dǎo)實(shí)體銷售、快遞、外賣等企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)限制商品過(guò)度包裝有關(guān)規(guī)定,避免過(guò)度包裝,鼓勵(lì)采取押金、以舊換新等措施加強(qiáng)產(chǎn)品包裝回收處置。落實(shí)國(guó)家有關(guān)塑料污染治理管理規(guī)定,制定有效措施禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用,公共機(jī)構(gòu)率先停止使用不可降解一次性塑料制品。制定有效措施在A級(jí)景區(qū)、星級(jí)旅游飯店等行業(yè)推動(dòng)不主動(dòng)提供一次性用品或提供可降解替代品(疫情防控用品除外)。制定有效措施,嚴(yán)格落實(shí)反食品浪費(fèi)法有關(guān)規(guī)定,督促餐飲經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展“光盤行動(dòng)”,引導(dǎo)消費(fèi)者適量消費(fèi),建立制止餐飲浪費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。制定綠色辦公相關(guān)制度,推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所無(wú)紙化、鼓勵(lì)使用再生紙制品。相應(yīng)責(zé)任部門認(rèn)真組織落實(shí)生活垃圾源頭減量相關(guān)制度措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定行為及時(shí)予以制止或查處,并定期開(kāi)展檢查,檢查結(jié)果及時(shí)報(bào)送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)檢查通報(bào)。(區(qū)發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局、商務(wù)局、民政局、文體廣旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、郵政管理局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)健全分類體系
1. 優(yōu)化提升居民端分類投放設(shè)施。以便利化、精細(xì)化、人性化為宗旨,以“四分類+兩定一撤”為基本要求,按照《常州市住宅小區(qū)生活垃圾分類設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)》《江蘇省垃圾分類小區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)》等文件精神,有序推進(jìn)垃圾分類達(dá)標(biāo)小區(qū)建設(shè),推動(dòng)生活垃圾分類投放點(diǎn)升級(jí)改造。將裝配式、可移動(dòng)的垃圾分類亭(房)等小型設(shè)施納入建設(shè)工程規(guī)劃許可證“豁免”清單。新建居民小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用垃圾分類投放設(shè)施。城市老舊小區(qū)改造時(shí)同步對(duì)標(biāo)實(shí)施垃圾分類投放設(shè)施改造,湖塘鎮(zhèn)2022年完成4個(gè)老舊小區(qū)的“四分類”改造提升。(區(qū)城管局、自然資源和規(guī)劃局、住建局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2. 嚴(yán)格管理規(guī)范垃圾分類收運(yùn)。一是嚴(yán)格落實(shí)分類收運(yùn)車輛。建立健全與生活垃圾分類投放、收集相匹配的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),配足、配齊分類運(yùn)輸車輛,規(guī)范運(yùn)輸車輛分類標(biāo)識(shí),分類運(yùn)輸能力與四類垃圾分類收集量相匹配;二是合理制定收運(yùn)方案。按照四分類收運(yùn)標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定相應(yīng)收運(yùn)方案,合理確定各分類運(yùn)輸(暫存)站點(diǎn)、頻次、時(shí)間和線路,有序運(yùn)行分類收運(yùn)體系,確保可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、大件垃圾、園林綠化垃圾等分類垃圾及時(shí)收運(yùn);三是加強(qiáng)運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。所有運(yùn)營(yíng)的垃圾分類運(yùn)輸車輛應(yīng)符合密閉運(yùn)輸要求,并設(shè)有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)對(duì)分類運(yùn)輸車輛的過(guò)程監(jiān)管,嚴(yán)禁不同類別垃圾的混裝混運(yùn),嚴(yán)禁園林綠化廢棄物、建筑垃圾、工業(yè)固體廢物等混入日常生活垃圾。定期開(kāi)展車容、車況檢查,減少裝車運(yùn)輸過(guò)程中的“拋灑滴漏”和作業(yè)擾民現(xiàn)象。(區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、交通局、先行集團(tuán)等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3. 加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照垃圾分類要求,推進(jìn)大型化、智能化、綜合型、環(huán)保型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè),完成馬杭轉(zhuǎn)運(yùn)站新建項(xiàng)目、雪堰鎮(zhèn)垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)站新建項(xiàng)目,啟動(dòng)武進(jìn)區(qū)東升環(huán)衛(wèi)綜合處理項(xiàng)目;啟動(dòng)武進(jìn)區(qū)可回收物分揀中心異地新建工作;推動(dòng)常州市生活廢棄物處理中心續(xù)建四期項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)常州市夾山垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè);在實(shí)現(xiàn)全區(qū)裝修垃圾處理設(shè)施全覆蓋的基礎(chǔ)上,優(yōu)化提升裝修垃圾處理能力;在實(shí)現(xiàn)每個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)(街道)易腐垃圾處理設(shè)施全覆蓋的基礎(chǔ)上,提升農(nóng)村易腐垃圾生態(tài)處理能力,規(guī)范運(yùn)營(yíng),滿足農(nóng)村易腐垃圾就地處理需求;探索建立公共機(jī)構(gòu)可回收物、有害垃圾和大件垃圾專項(xiàng)收運(yùn)模式,打造全區(qū)公共機(jī)構(gòu)可回收物專項(xiàng)收運(yùn)系統(tǒng)。(區(qū)城管局、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、先行集團(tuán)等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4. 因地制宜開(kāi)展垃圾分類。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))走市場(chǎng)化、大融合的道路,分類設(shè)施采取以區(qū)或市為單位的統(tǒng)一采購(gòu)方式。一是探索市場(chǎng)化企業(yè)運(yùn)維,減少市場(chǎng)化企業(yè)數(shù)量,提倡一區(qū)一企業(yè)模式,鼓勵(lì)市場(chǎng)化企業(yè)負(fù)責(zé)全類垃圾處置,采取政府托底設(shè)施建設(shè),城管部門統(tǒng)籌分類工作,各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))督導(dǎo)分類考核,市場(chǎng)化企業(yè)提供運(yùn)行服務(wù),推進(jìn)小區(qū)垃圾分類工作;二是鼓勵(lì)融合現(xiàn)代信息化技術(shù),開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、上門回收、線上支付、線下交易”收運(yùn)可回收物、有害垃圾,定時(shí)定點(diǎn)投放其他垃圾、廚余垃圾,配備錯(cuò)時(shí)投放點(diǎn)位的模式,方便群眾、降低成本、提升效能、全員參與;三是鼓勵(lì)融合物業(yè)企業(yè),政府提供首次分類投放設(shè)施和進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)在履行垃圾分類投放管理責(zé)任人義務(wù)的基礎(chǔ)上,深入?yún)⑴c小區(qū)垃圾分類工作,提供分揀場(chǎng)所,派出分類兼職人員參與、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理、服務(wù)小區(qū)垃圾分類,實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍統(tǒng)管垃圾處置工作,降低成本,提升效能。(區(qū)城管局、商務(wù)局、住建局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)培養(yǎng)分類習(xí)慣
1. 營(yíng)造全民垃圾分類氛圍。加大垃圾分類宣傳力度,建立常態(tài)化宣傳工作機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))制定年度垃圾分類宣傳計(jì)劃。開(kāi)展主題鮮明的“垃圾分類全民行動(dòng)日”活動(dòng),廣泛動(dòng)員居民群眾參與垃圾分類工作,進(jìn)一步擴(kuò)大垃圾分類宣傳覆蓋范圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))定期開(kāi)展垃圾分類主題宣傳活動(dòng),加強(qiáng)主流媒體報(bào)道頻次;充分發(fā)揮主流媒體和公益廣告的輿論引導(dǎo)作用,積極開(kāi)展垃圾分類宣傳報(bào)道,提升垃圾分類公益廣告刊播力度,全域范圍內(nèi)垃圾分類公益廣告占比不低于10%;充分發(fā)揮垃圾分類科普基地的宣傳陣地作用,依托科普基地開(kāi)展常態(tài)化垃圾分類互動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。(區(qū)委宣傳部、城管局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2. 提升主流陣地宣教實(shí)效。一是充分發(fā)揮教育主陣地作用。將垃圾分類納入全區(qū)各級(jí)各類學(xué)校的國(guó)民教育體系,鼓勵(lì)編制幼兒園、小學(xué)、中學(xué)版生活垃圾分類校本教材或知識(shí)讀本,將垃圾分類納入課堂教學(xué),建立小學(xué)生垃圾分類強(qiáng)制學(xué)習(xí)制度,組織小學(xué)生在校期間參觀垃圾分類科普基地,將垃圾分類納入“綠色學(xué)校”“文明校園”等創(chuàng)建活動(dòng);二是有效融入?yún)^(qū)域社會(huì)治理。將垃圾分類與基層網(wǎng)格治理相融合,廣泛開(kāi)展入戶宣傳活動(dòng),每季度開(kāi)展居民入戶宣傳,推動(dòng)居民將分類意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng);三是有效發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)引領(lǐng)作用。制定并落實(shí)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作方案,將垃圾分類作為公共機(jī)構(gòu)常態(tài)化工作持續(xù)開(kāi)展,經(jīng)常性開(kāi)展宣傳教育和指導(dǎo),提升分類成效。(區(qū)教育局、城管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3. 積極動(dòng)員全社會(huì)參與。健全社會(huì)服務(wù)體系,建立社會(huì)力量參與垃圾分類的工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)社區(qū)志愿者、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、市場(chǎng)主體等社會(huì)力量積極參與垃圾分類宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督等活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))定期開(kāi)展志愿活動(dòng)和公益活動(dòng)。將垃圾分類納入居民自治制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))定期組織開(kāi)展民主協(xié)商會(huì)研究垃圾分類,積極推動(dòng)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。(區(qū)文明辦、政法委、民政局、總工會(huì)、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)提升分類成效
1. 示范試點(diǎn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按要求完成垃圾分類示范達(dá)標(biāo)小區(qū)、示范村、全域試點(diǎn)鎮(zhèn)、教育示范學(xué)校、清潔屋的創(chuàng)建工作,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)單位實(shí)施垃圾分類的主動(dòng)性、創(chuàng)新性。以生活垃圾分類為載體,廣泛開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),高新北區(qū)十里社區(qū)開(kāi)展垃圾分類“共同締造”活動(dòng)試點(diǎn),探索建立共同締造長(zhǎng)效機(jī)制。(區(qū)城管局、教育局、住建局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2. 推進(jìn)兩網(wǎng)融合。全面梳理全區(qū)可回收物回收點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、分揀中心等全鏈條體系建設(shè)與運(yùn)行現(xiàn)狀,制定并落實(shí)可回收物回收利用相關(guān)規(guī)劃或文件,推動(dòng)再生資源回收利用體系與生活垃圾收運(yùn)體系實(shí)現(xiàn)“兩網(wǎng)融合”,實(shí)現(xiàn)相關(guān)設(shè)施布局合理、回收利用渠道暢通。探索制定玻璃等低值可回收物回收和再生利用的制度文件,打通低值可回收物的回收利用通道。(區(qū)發(fā)改局、城管局、商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、郵政管理局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3. 加強(qiáng)信息監(jiān)管。依托常州市垃圾分類信息管理子系統(tǒng)項(xiàng)目,逐步將全區(qū)垃圾分類體系的基礎(chǔ)信息、運(yùn)行數(shù)據(jù)等接入系統(tǒng);規(guī)范信息數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn),打造“全鏈化管理、逐級(jí)化監(jiān)管、數(shù)據(jù)化考核、科學(xué)化決策”的垃圾分類管理模式,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策、科學(xué)管理的目標(biāo)。(區(qū)城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)強(qiáng)化督查考核
1. 堅(jiān)持常態(tài)執(zhí)法。建立常態(tài)化執(zhí)法檢查機(jī)制,嚴(yán)格按照《常州市生活垃圾分類管理辦法》《常州市市區(qū)餐廚廢棄物管理辦法》等開(kāi)展執(zhí)法工作,落實(shí)單位、個(gè)人垃圾分類法律責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))持續(xù)開(kāi)展垃圾分類執(zhí)法檢查,上報(bào)執(zhí)法案件清單(原則上每季度開(kāi)展垃圾分類執(zhí)法檢查案件不低于2件,全年執(zhí)法立案數(shù)量不少于8件),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度發(fā)文通報(bào)全區(qū)垃圾分類執(zhí)法檢查情況,以此督促引導(dǎo)垃圾分類相關(guān)單位和個(gè)人履職盡責(zé)。(區(qū)城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2. 堅(jiān)持長(zhǎng)效考評(píng)。根據(jù)垃圾分類工作重心的變化及時(shí)調(diào)整城市長(zhǎng)效綜合管理考核中垃圾分類的考核重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)垃圾分類投放收集點(diǎn)設(shè)置與管理、垃圾分類收運(yùn)管理、垃圾分類成效等的考核,敦促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)日常管理。加強(qiáng)考評(píng)力度,區(qū)對(duì)各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))持續(xù)開(kāi)展長(zhǎng)效考評(píng),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期印發(fā)考評(píng)通報(bào),考評(píng)結(jié)果作為區(qū)城市長(zhǎng)效綜合管理考核點(diǎn)評(píng)會(huì)的素材。(區(qū)城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3. 落實(shí)綜合考核。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)小組制定垃圾分類綜合考核制度,綜合采取專業(yè)督導(dǎo)調(diào)研、第三方監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和群眾滿意度調(diào)查等方式,全面客觀評(píng)價(jià)垃圾分類相關(guān)要求落實(shí)情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況、分類體系運(yùn)行情況等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度至少組織考核1次,并印發(fā)考核通報(bào)。(區(qū)城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮武進(jìn)區(qū)生活垃圾分類和治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)研究解決生活垃圾分類工作推進(jìn)中遇到的重大問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)區(qū)年度目標(biāo)任務(wù)要求,制定本區(qū)域垃圾分類年度實(shí)施方案,切實(shí)推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)分解到位、穩(wěn)步實(shí)施、全面完成。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,各有關(guān)部門、單位按照職責(zé)分工組織推進(jìn)實(shí)施,確保垃圾分類各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。
(二)健全工作機(jī)制。區(qū)各相關(guān)部門建立垃圾分類工作聯(lián)絡(luò)員制度,強(qiáng)化溝通交流。建立月度報(bào)表制度,相關(guān)單位、部門對(duì)照附件1、2的目標(biāo)任務(wù)要求每月及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展。建立月度臺(tái)賬報(bào)送制度,相關(guān)單位、部門嚴(yán)格落實(shí)住建部《城市生活垃圾分類工作評(píng)估細(xì)則》及《江蘇省農(nóng)村生活垃圾分類工作評(píng)估辦法》(蘇建村〔2022〕64號(hào))要求,每月報(bào)送相關(guān)工作電子臺(tái)賬,及時(shí)匯總上傳至住建部評(píng)估系統(tǒng)。建立季度、半年度、年度總結(jié)報(bào)送制度,對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位、完成期限逐條逐項(xiàng)總結(jié)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況,分析工作中存在的問(wèn)題,提出下階段工作計(jì)劃,形成工作總結(jié)。
(三)落實(shí)資金保障。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)按照政府事權(quán)劃分,結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌安排預(yù)算,保障生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置體系的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管。垃圾分類經(jīng)費(fèi)要側(cè)重支持垃圾分類投放點(diǎn)建設(shè)、終端處理設(shè)施建設(shè)以及分類宣傳督導(dǎo)等方面。各級(jí)部門嚴(yán)格按照相關(guān)資金管理要求,規(guī)范使用各級(jí)垃圾分類專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí),鼓勵(lì)創(chuàng)新投融資模式,拓寬資金投入渠道,廣泛吸引社會(huì)資金參與垃圾分類,形成多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制。探索建立與垃圾分類掛鉤的收費(fèi)制度。
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