為確保安吉地區電網安全穩定運行,保障電力有序供應,根據省、市能源主管部門有關工作指導意見及安吉地區的負荷實際情況,依照《電力負荷管理辦法(2023年版)》規定,制定本方案。
一、總體目標
牢牢把握科學發展主題,緊扣加快轉變經濟發展方式主線,既要規范用電秩序,更要保障發展。堅持行政手段和技術保障并舉、移峰填谷和提高用能效率并用,通過精心組織、科學調度、提前預警、快速響應,力爭做到“四個確!保M最大可能滿足全縣社會經濟發展和人民生活對電力的需求,努力保障效益好、能耗低、貢獻大的企業用電,促進產業轉型升級。
二、工作原則
(一)服務大局,保障民生。緊扣全縣經濟社會發展中心任務,全力做好迎峰度冬電力保供,按照“先生活、后生產、有保有限”原則科學合理配置電力資源,優先保障居民生活和涉及公眾利益、國家安全等用戶和重點生產企業電力供應。
(二)預防為主,響應快速。進一步加強電力供需平衡預測,及時發布電力供需預警信息,按照“需求響應優先,有序用電保底,節約用電助力”的原則不斷完善需求側管理、有序用電管理機制,有效提升應急響應能力。
(三)精細管理,有保有壓。統籌考慮碳達峰工作需要,有序用電方案執行應優先將“兩高”企業、畝均效益 CD 類企業作為有序用電的首要調控對象,杜絕無序用電和有序用電管理“一刀切”現象,確保限電不拉閘,限電不限民生。
(四)規范業務,確保安全。健全“政企協同,合署辦公,聯合執法”的工作機制,扎實落實用戶組織、方案演練等工作。嚴格執行有序用電工作流程,統籌安排有序用電措施,做好用戶告知工作。對于執行不力用戶,采取政企現場督查方式,確保負荷控制到位。
三、有序用電方案
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根據最大負荷缺口31.00萬千瓦,分六級執行。A級方案,缺口在5.17萬千瓦以下;B級方案:缺口在5.17-10.33萬千瓦之間;C級方案:缺口在10.33-15.50萬千瓦之間;D級方案:缺口在15.50-20.67萬千瓦之間;E級方案:缺口在20.67-25.84萬千瓦之間;F級方案:缺口在25.84-31.00萬千瓦之間。
另外,縣有序辦已根據省能源局要求更新《2025年浙江電網超電網供電能力拉限電序位表》安吉地區相關線路信息。在供電能力不足時,按照“錯峰不拉線、力爭不拉電”的原則,遵循“先錯峰、后避峰、再限電”順序,嚴格執行《2025年浙江電網超電網供電能力拉限電序位表》,最大限度避免停限電帶來的損失。
分級方案及預警響應:
A級方案(缺口在5.17萬千瓦以下):列入重點限制、一般限制檔次企業實行錯避峰用電。
B級方案(缺口在5.17-10.33萬千瓦):列入重點限制、一般限制檔次企業實行輪休或錯避峰用電。
C級方案(缺口在10.33-15.50萬千瓦):列入重點限制、一般限制、一般保障檔次企業實行輪休或錯避峰用電。
D級方案(缺口在15.50-20.67萬千瓦):列入重點限制、一般限制、一般保障檔次企業實行輪休或錯避峰用電;全縣亮化工程、室外電子屏幕、霓虹燈停止使用(節假日、縣級以上重大活動除外),公路路燈、城市路燈單排亮燈。
E級方案(缺口在20.67-25.84萬千瓦):列入重點限制、一般限制、一般保障、優先保障檔次企業實行輪休或錯避峰用電;全縣亮化工程、室外電子屏幕、霓虹燈停止使用(節假日、縣級以上重大活動除外),公路路燈、城市路燈單排亮燈。
F級方案(缺口在25.84-31.00萬千瓦):列入重點限制、一般限制、一般保障、優先保障檔次企業實行輪休或錯避峰用電;全縣亮化工程、室外電子屏幕、霓虹燈停止使用(節假日、縣級以上重大活動除外),公路路燈、城市路燈單排亮燈。
有序用電期間,機關、企事業單位以及賓館、飯店、商場等商業用戶嚴格執行空調溫度不高于20℃的規定,減少電梯使用,關閉不必要的用電設施。
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為了遵循有序用電“限得下、用得上”的原則,在用電臨時性短缺時,能夠快速、有效的實施有序用電,并以盡可能少的用戶參與,在短時間內達到有效錯避峰,安排2.98萬千瓦的應急機動負荷。對列入機動用電負荷的企業,由縣有序用電辦公室與企業簽訂協議,明確設備、負荷容量,并由縣有序用電辦公室跟蹤督查,對違約企業執行加倍處罰的限電措施。
四、組織實施
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縣有序辦接到省、市下達的有序用電預警后,立即通知相關電力用戶,做好執行有序用電方案的準備,重要電力用戶要及時檢查備用和保安電源,落實各項安全保障措施。縣供電公司要密切關注縣域內電力供需形勢,科學開展負荷預測。如遇負荷缺口時,先行啟動需求響應。同時大型商場、賓館、寫字樓等場所的空調錯時啟動。景觀照明、“亮化工程”一律暫停亮燈用電(店招店牌亮燈用電除外),道路照明間隔開啟。地方熱電企業和企業自備電廠頂峰發電。在預計實施需求響應不能滿足供需平衡情況下,及時提出啟動有序用電預案的意見建議,縣有序辦經研判后,下達有序用電預警。
若由于機組非計劃停運、特高壓故障等不可控因素緊急出現供電缺口,縣供電公司可先行處置,通過啟動秒級可中斷負荷、停運應急機動負荷等方式保障電網安全穩定。當供電缺口超出應急機動和中斷負荷能力時,縣供電公司應嚴格執行超電網供電能力拉限電序位表、事故拉限電序位表等應急措施,確保電網安全運行。有關事故和處置信息應第一時間報縣發改局和上級有關部門。
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預警發布后,縣供電公司通過實施需求響應、各企業通過錯避峰生產,盡可能彌補或縮小電力供需缺口,縣有序辦根據上級指令及實際電力供需情況啟動有序用電A-F級有序用電方案。
(三)方案執行
有序用電執行期間,縣供電公司利用負荷管理平臺監測、統計有序用電執行情況。對于執行不到位的用戶,縣有序辦第一時間開展用戶現場督查,確保負荷控制到位。對于拒不執行的用戶,可中斷其用電。縣有序辦下達取消有序用電方案指令后,縣供電公司應及時告知相關用戶,恢復正常生產秩序。
五、工作要求
(一)做好組織統籌?h有序供用電工作領導小組統籌有序用電全面工作,負責全縣有序用電工作的指導和督查。領導小組下設辦公室,設在安吉縣發展和改革局,負責有序用電工作協調、執行。鄉鎮、街道及開發區與屬地供電所組成有序用電工作小組,實行“合署辦公、聯合執法”,負責轄區有序用電工作的具體執行。有序辦完成有序用電方案的編制并向社會公布,各有序用電工作小組要做好屬地企業的告知?h供電公司要主動發揮有序用電主體作用,做好電力調度和有序用電日常銜接與管理工作,做好有序用電方案執行?h公安局要維護有序用電期間的治安和交通秩序;縣住建局、縣綜合執法局、縣文體旅游局、縣商務局要督促施工單位、景觀照明、賓館、飯店、商場等落實有序用電措施。
(二)加強電網保障?h供電公司要做好電網檢修巡視工作,確保電網平穩運行。組織本地電廠提前做好迎峰度冬前設備檢修及頂峰發電準備,確保迎峰度冬期間能頂峰發電。
。ㄈ┳龃罂芍袛嘭摵。推進分路負荷(可中斷負荷)控制改造工作,在電網緊急情況下或有序用電執行不到位時,可緊急啟動分路負荷強制控制,實現精準負荷管控。全部有序用電用戶應完成分路負荷控制的系統接入和簽約工作,但不限于有序用電用戶。新上專變用戶(除居民、農業、公益性事業用電和高危重要用戶外)在業擴報裝接電時,需同步完成負控終端跳閘回路接入和測試,接入的分路負荷量不低于總用電容量的50%。對于拒絕分路負荷控制改造、故意破壞負荷管理終端、拒不執行錯避峰措施等情況,各鄉鎮(街道辦)要加大執法查處力度,確保有序用電方案順利執行。
。ㄋ模⿵娀到y支撐。縣供電公司要切實加強負荷管理系統主站和終端的運行維護,發揮負荷管理系統作為有序用電工作載體作用,確保實際監測能力達到最大用電負荷90%以上,已完成分路負控改造的企業根據省能源局要求定期開展帶負荷試跳驗證工作。對于拒絕分路負荷控制改造、故意破壞負荷管理終端、拒不執行錯避峰措施等情況,要加大執法查處力度,確保有序用電方案順利執行。
(五)落實宣傳發動?h有序辦要積極宣傳供用電情況,讓廣大電力用戶及時了解供用電形勢,知曉有序用電方案,大力倡導全社會節約用電,形成全民節電的良好氛圍,發揮有限電力資源的最大效益。
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