源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化作為新型電力系統(tǒng)的核心架構(gòu)，正加速從政策藍(lán)圖邁向?qū)嵺`落地。這一創(chuàng)新模式打破了傳統(tǒng)電力系統(tǒng)“發(fā)-輸-變-配-用”的單向運(yùn)行邏輯，通過電源、電網(wǎng)、負(fù)荷、儲(chǔ)能四大要素的深度協(xié)同與互動(dòng)，構(gòu)建起能源高效利用的閉環(huán)體系。然而，在各地項(xiàng)目批復(fù)數(shù)量持續(xù)增長的繁榮表象下，實(shí)際落地進(jìn)度卻呈現(xiàn)出顯著的區(qū)域分化與發(fā)展不均衡態(tài)勢。
1．內(nèi)涵與盈利模式：構(gòu)建高效能源生態(tài)
在傳統(tǒng)電網(wǎng)系統(tǒng)調(diào)控模式中，“源隨荷動(dòng)”占據(jù)主導(dǎo)地位，即電源需根據(jù)負(fù)荷變化動(dòng)態(tài)調(diào)整發(fā)電量。但隨著風(fēng)電、光伏等新能源在電力系統(tǒng)中占比不斷攀升，其發(fā)電的間歇性、波動(dòng)性特點(diǎn)與傳統(tǒng)模式的適配性矛盾日益凸顯。源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化模式應(yīng)運(yùn)而生，借助智能化技術(shù)、協(xié)同調(diào)控機(jī)制與系統(tǒng)優(yōu)化手段，將電源、電網(wǎng)、負(fù)荷和儲(chǔ)能有機(jī)整合，打造出高效互動(dòng)、靈活可控的新型能源生態(tài)系統(tǒng)。
從實(shí)施路徑來看，源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化呈現(xiàn)出區(qū)域（省）級(jí)、市（縣）級(jí)、園區(qū)（居民區(qū)）級(jí)三個(gè)層次的具體模式。區(qū)域（省）級(jí)層面，重點(diǎn)依托廣袤的地域空間與豐富的能源資源，構(gòu)建大規(guī)模的能源調(diào)配與協(xié)同體系；市（縣）級(jí)層面，聚焦地方電力需求與資源特色，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)電力供應(yīng)的穩(wěn)定性與可靠性；園區(qū)（居民區(qū)）級(jí)層面，則憑借靈活的空間布局與多樣化的能源需求，實(shí)現(xiàn)能源的就近消納與高效利用。
在盈利模式上，源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化涉及的多元主體均有各自的獲利途徑。發(fā)電公司通過參與電力市場化交易，提高發(fā)電設(shè)備利用率，增加發(fā)電收入，特別是清潔能源發(fā)電企業(yè)，能夠有效減少棄電現(xiàn)象，顯著提升經(jīng)濟(jì)效益；電網(wǎng)公司憑借輸電、配電以及電力調(diào)度等基礎(chǔ)服務(wù)，結(jié)合大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)，拓展增值服務(wù)領(lǐng)域；售電公司通過聚合用戶負(fù)荷參與電力市場交易，獲取收益分成，并為用戶提供負(fù)荷管理、能源效率提升等增值服務(wù)；儲(chǔ)能公司則可利用峰谷電價(jià)差進(jìn)行套利，為電力系統(tǒng)提供調(diào)頻、調(diào)峰等輔助服務(wù)，還能通過租賃儲(chǔ)能容量獲取收益，此外，與其他主體合作推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展，也能創(chuàng)造新的盈利增長點(diǎn)。
2．項(xiàng)目批復(fù)與落地：繁榮背后的區(qū)域分化
國家層面高度重視源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展。2021年，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號(hào)），明確提出在工業(yè)負(fù)荷集中、新能源資源富集區(qū)域，推動(dòng)分布式電源開發(fā)建設(shè)與就近接入消納，并結(jié)合增量配電網(wǎng)，開展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化綠色供電園區(qū)建設(shè)。在國家政策的引領(lǐng)下，各省市區(qū)積極響應(yīng)，紛紛出臺(tái)配套政策措施，全力推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展進(jìn)程。
據(jù)北極星電力網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，全國已批復(fù)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目超450個(gè)，電源總裝機(jī)規(guī)模超1億千瓦，覆蓋30個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）。從區(qū)域分布來看，青海、新疆、內(nèi)蒙古、甘肅等新能源資源富集地區(qū)成為項(xiàng)目布局的重點(diǎn)區(qū)域，而浙江、江蘇、河南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份也積極參與其中，形成了“西部基地化、東部園區(qū)化”的顯著布局特征。
以河南省為例，其在源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化實(shí)踐中成績斐然。截至2025年6月，河南省已發(fā)布十批源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目試點(diǎn)，共計(jì)478個(gè)項(xiàng)目納入實(shí)施范圍，總裝機(jī)規(guī)模達(dá)7.24GW。這些項(xiàng)目廣泛分布于工業(yè)領(lǐng)域（351個(gè)，占比73.4%）、增量配電網(wǎng)（31個(gè)，占比6.5%）、農(nóng)村地區(qū)（63個(gè)，占比13.2%）及其他領(lǐng)域（33個(gè)，占比6.9%）。從電源類型看，風(fēng)電裝機(jī)4.33GW（占比59.8%），光伏裝機(jī)2.91GW（占比40.2%），清潔能源主導(dǎo)特征十分突出。
盡管項(xiàng)目批復(fù)數(shù)量龐大，但實(shí)際落地率卻相對較低。據(jù)北極星電力網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2025年上半年，全國37個(gè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目已投入運(yùn)營，主要分布在新疆、山東、青海、內(nèi)蒙古等地區(qū)。另有29個(gè)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目開工，主要分布在青海、河南、廣西等地區(qū)。
其中，一些代表性項(xiàng)目已取得顯著成效，為行業(yè)發(fā)展提供了可借鑒的范本。這些項(xiàng)目因地制宜，通過技術(shù)創(chuàng)新與模式探索，切實(shí)解決了能源領(lǐng)域的關(guān)鍵問題。
三峽烏蘭察布新一代電網(wǎng)友好綠色電站示范項(xiàng)目，是全球規(guī)模最大的“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化示范項(xiàng)目。通過風(fēng)光儲(chǔ)一體化建設(shè)、運(yùn)行，自主研發(fā)和應(yīng)用智慧聯(lián)合集控中心，創(chuàng)新性開展電網(wǎng)友好“網(wǎng)-源”協(xié)調(diào)關(guān)鍵機(jī)制，有效提升了地區(qū)清潔能源消納水平。
福建廈門ABB工業(yè)中心綠色微電網(wǎng)項(xiàng)目，采用“自發(fā)自用，余電上網(wǎng)”模式，將光儲(chǔ)充、暖通空調(diào)、氣象預(yù)報(bào)、生產(chǎn)管理等系統(tǒng)接入ABB智慧能源管理平臺(tái)。實(shí)施后，園區(qū)實(shí)現(xiàn)50%電力的清潔能源替代，可提供高達(dá)20%容量的負(fù)荷需求側(cè)響應(yīng)。通過合同能源管理中約定的光伏發(fā)電折扣優(yōu)惠及智慧能源管理平臺(tái)能效優(yōu)化，ABB的用電成本整體下降約22.98%。
河北平山營里-白洋淀-西柏坡三級(jí)源網(wǎng)協(xié)同能力提升工程，以源網(wǎng)荷儲(chǔ)及電網(wǎng)末端微電網(wǎng)協(xié)同建設(shè)運(yùn)行為思路，結(jié)合新能源發(fā)電企業(yè)配套儲(chǔ)能優(yōu)化布局調(diào)整，分別在10千伏、35千伏、110千伏電網(wǎng)開展三級(jí)示范工程，投產(chǎn)后可提升新能源場站涉網(wǎng)性能以及對大電網(wǎng)支撐能力，解決新能源富集區(qū)域電力送出和消納問題，延緩電網(wǎng)投資，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)成本最大程度優(yōu)化。
3．深層矛盾與破局路徑：從政策驅(qū)動(dòng)到市場主導(dǎo)
當(dāng)前，源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目在迎來發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著政策適配性與市場機(jī)制的雙重嚴(yán)峻考驗(yàn)。中國能源研究會(huì)配售電專委會(huì)專家吳俊宏指出，四大核心矛盾嚴(yán)重制約著源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目的推進(jìn)。其一，余電倒送政策爭議突出。現(xiàn)行政策中“原則上不占調(diào)峰資源”被機(jī)械解讀為“零倒送紅線”，導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)高棄電率或超額配置儲(chǔ)能的不合理現(xiàn)象，建設(shè)方案嚴(yán)重扭曲；其二，項(xiàng)目主體身份模糊不清。政策未對一體化項(xiàng)目進(jìn)行明確界定，使得部分項(xiàng)目在并網(wǎng)過程中遭遇阻礙，一體化項(xiàng)目無法同步開展增量配電業(yè)務(wù)，類似問題曾致使多能互補(bǔ)等示范項(xiàng)目失敗；其三，投資主體唯一性存在爭議。關(guān)于電源、配網(wǎng)、負(fù)荷等投資主體是否必須統(tǒng)一，各方觀點(diǎn)不一，不同區(qū)域的政策解讀存在矛盾，反映出政策理解的偏差；其四，成本分?jǐn)倷C(jī)制不明確。一體化項(xiàng)目應(yīng)遵循公平擔(dān)責(zé)原則，但公平標(biāo)準(zhǔn)模糊，交叉補(bǔ)貼問題成為項(xiàng)目落地的主要障礙。
盡管面臨諸多困境，但破局之策已逐漸明晰。2024年，國家能源局發(fā)布《關(guān)于支持電力領(lǐng)域新型經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確了微電網(wǎng)型一體化項(xiàng)目的市場主體地位，為項(xiàng)目發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。與此同時(shí)，山東等省份率先出臺(tái)一體化政策細(xì)則，突破政策瓶頸，允許項(xiàng)目通過市場化交易實(shí)現(xiàn)余電消納，為項(xiàng)目發(fā)展開辟新路徑。
未來，推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目發(fā)展需多管齊下。吳俊宏建議，一方面，要全力推動(dòng)政策落地實(shí)施，建立基于市場交易的項(xiàng)目電力交互機(jī)制。對于大型項(xiàng)目，應(yīng)回歸增量配電改革框架，賦予其開展增量配電業(yè)務(wù)的權(quán)利；小型項(xiàng)目可依托“智能微電網(wǎng)”身份認(rèn)定，但需警惕執(zhí)行過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，解決投資主體爭議問題，需把握合規(guī)性標(biāo)準(zhǔn)的底層邏輯，只要滿足供電營業(yè)許可條件即可合法供電，混合所有制項(xiàng)目可探索“配電公司+能源服務(wù)商”的合作模式。在成本分?jǐn)偡矫妫ㄗh依據(jù)工商業(yè)用戶電價(jià)組成，明確項(xiàng)目繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這既有利于項(xiàng)目決策與風(fēng)險(xiǎn)控制，也有助于維護(hù)社會(huì)公平。
聯(lián)系地址：陜西省西安市北關(guān)正街35號(hào)方興大廈8樓
