第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步推動全市制造業(yè)綠色低碳發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰、碳中和工作,不斷優(yōu)化壯大綠色制造體系,促進(jìn)我市各類工業(yè)企業(yè)加速向綠色工廠邁進(jìn),根據(jù)《綠色工廠評價通則》(GB/T 36132-2018)、《工業(yè)和信息化部國家發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案的通知》(工信部聯(lián)節(jié)〔2022〕88號)、《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法〉的通知》(工信部節(jié)〔2024〕13號)等,結(jié)合工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)所有工業(yè)企業(yè),包括已認(rèn)定綠色工廠和其他企業(yè)兩個序列。
第三條 綠色工廠分級動態(tài)管理是指,針對市級及國家級綠色工廠在行業(yè)內(nèi)的綠色化水平、綠色化提升率等指標(biāo)對企業(yè)進(jìn)行綜合評價,采用分級方式對綠色工廠實施動態(tài)管理。
第四條 其他企業(yè)梯度培育是指面向全市工業(yè)企業(yè)中未被評定為市級及國家級綠色工廠的企業(yè)主體,按照用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行綜合評價,采用分類分級的方式引導(dǎo)其他企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠。梯度培育遵循企業(yè)自愿、培育提升、公開透明的原則開展。
第五條 市經(jīng)濟(jì)信息委制定負(fù)責(zé)全市綠色工廠動態(tài)管理與梯度培育的宏觀指導(dǎo),制定綠色工廠分級標(biāo)準(zhǔn),實施綠色工廠的分級動態(tài)管理。區(qū)縣經(jīng)信部門負(fù)責(zé)本地區(qū)其他企業(yè)梯度培育及綠色工廠屬地管理,區(qū)縣經(jīng)信部門結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)狀況和發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)定本地區(qū)其他企業(yè)的分級標(biāo)準(zhǔn),推動培育企業(yè)對標(biāo)綠色工廠逐級提升。市級層面和各區(qū)縣層面制定分層分類的扶持政策,統(tǒng)籌運用金融、產(chǎn)業(yè)、用能、用地、財稅、人才等政策工具支持企業(yè)提升綠色化水平,不斷提升政策引導(dǎo)精準(zhǔn)度和有效性。
第二章 綠色工廠動態(tài)管理
第六條 根據(jù)綜合評價結(jié)果,市級以上綠色工廠劃分為四個等級,各等級要求:
(一)AAAA級綠色工廠,指綠色化水平在綠色工廠中達(dá)到領(lǐng)軍水平的標(biāo)桿企業(yè)。
(二)AAA級綠色工廠,指綠色化水平在綠色工廠中達(dá)到先進(jìn)水平的企業(yè)。
(三)AA級綠色工廠,指綠色化水平在綠色工廠中達(dá)到較好水平的企業(yè)。
。ㄋ模〢級綠色工廠,指綠色化水平達(dá)到綠色工廠基本標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)。
第七條 綠色工廠每年按要求通過管理平臺報送綠色制造關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù),市經(jīng)濟(jì)信息委根據(jù)分級標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)復(fù)核結(jié)果對綠色工廠的進(jìn)行等級評價。新創(chuàng)建的市級綠色工廠,該年度按A級綠色工廠進(jìn)行管理,次年度根據(jù)評價結(jié)果賦予相應(yīng)等級。
第八條 市經(jīng)濟(jì)信息委采取金融、產(chǎn)業(yè)、用能、財稅等分級分類激勵措施,促進(jìn)各級綠色工廠持續(xù)提升綠色化水平。優(yōu)先推薦AA級以上的綠色工廠申報國家級綠色工廠。
第九條 各級綠色工廠應(yīng)按要求如實提供年度動態(tài)管理數(shù)據(jù),對弄虛作假、不履行職責(zé)的,實施相應(yīng)的降級處理;綠色工廠出現(xiàn)環(huán)保、安全、質(zhì)量等事故,市經(jīng)濟(jì)信息委視事故嚴(yán)重程度對該綠色工廠進(jìn)行降級直至撤銷綠色工廠稱號。
第三章 梯度培育
第十條 其他企業(yè)開展綠色工廠梯度培育的工業(yè)企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
。ㄒ唬┥陥笾黧w為在重慶市域內(nèi)注冊的獨立法人企業(yè)或者視同法人的獨立核算單位。
(二)企業(yè)應(yīng)依法設(shè)立,在建設(shè)和生產(chǎn)過程中應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┢髽I(yè)重視綠色發(fā)展,有開展綠色工廠建設(shè)的意愿和計劃。
第十一條 各區(qū)縣應(yīng)將開展梯度培育的工業(yè)企業(yè)入庫管理,對入庫企業(yè)應(yīng)對標(biāo)綠色工廠按以下三個等級和要求進(jìn)行分級評價和梯度培育:
。ㄒ唬〣級工廠,指綠色化水平達(dá)到或接近市級綠色工廠水平的準(zhǔn)綠色工廠。B級工廠由區(qū)縣經(jīng)信部門組織申報和認(rèn)定,B級工廠作為各區(qū)縣綠色制造標(biāo)桿示范,原則上應(yīng)覆蓋本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的頭部企業(yè)且為各類政策資源重點支持對象。原則上B級工廠應(yīng)為區(qū)縣級綠色工廠并從中擇優(yōu)推薦申報A級綠色工廠。
。ǘ〤級工廠,企業(yè)已接受主管部門監(jiān)管(節(jié)能監(jiān)察和能耗在線監(jiān)測等)、指導(dǎo)與服務(wù)(綠色生產(chǎn)水平評估等),綠色化提升路徑明確,用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、能源低碳化等綠色化關(guān)鍵指標(biāo)較優(yōu)或提升空間較大。C級工廠作為各區(qū)縣綠色低碳轉(zhuǎn)型主陣地,應(yīng)在綠色技改、提效降碳方面給予重點支持。
。ㄈ〥級工廠,為綠色發(fā)展意愿較強(qiáng)但還未接受主管部門監(jiān)管(能耗在線監(jiān)測等)、指導(dǎo)與服務(wù)(綠色生產(chǎn)水平評估等)的企業(yè)主體。各區(qū)縣經(jīng)信部門應(yīng)加強(qiáng)D級工廠政策引導(dǎo)和綠色宣傳培訓(xùn),加快納入監(jiān)管服務(wù)體系,推動企業(yè)積極融入綠色高質(zhì)量發(fā)展。
第十二條 入庫梯度培育企業(yè)應(yīng)接受市經(jīng)濟(jì)和信息委指導(dǎo)及區(qū)縣經(jīng)信部門的管理。市經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)縣經(jīng)信部門應(yīng)對入庫企業(yè)信息進(jìn)行不定期復(fù)核,對存在弄虛作假的工廠實施降級。各區(qū)縣經(jīng)信部門應(yīng)每年度向市經(jīng)濟(jì)信息委報送綠色工廠梯度培育情況。
第四章 附 則
第十三條 各區(qū)縣經(jīng)信部門可參考《關(guān)于印發(fā)〈重慶市綠色園區(qū)和綠色工廠認(rèn)定管理辦法〉的通知》(渝經(jīng)信規(guī)范〔2024〕4號)、《綠色工廠評價通則》(GB/T 36132-2018)并結(jié)合本地實際,原則上于2025年底前建立本地區(qū)綠色工廠創(chuàng)建和其他企業(yè)梯度培育工作體系。
第十四條 本辦法由重慶市經(jīng)濟(jì)和信息委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起30日后施行,試行兩年。
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