5月15日，山東省人民政府召開新聞發(fā)布會，介紹山東深入實施“八大行動”，推動新能源高水平消納情況。發(fā)布會上對于山東如何激勵用戶主動參與電網(wǎng)調(diào)峰和新能源消納的問題。
山東省發(fā)展改革委二級巡視員李東方會上表示，山東省是我國能源轉(zhuǎn)型的先行省份，近年來持續(xù)優(yōu)化峰谷分時電價機制、大力發(fā)展虛擬電廠，以市場化手段為核心，結合技術創(chuàng)新和政策引導，推動電力用戶深度參與電網(wǎng)調(diào)峰和新能源消納，形成了“用戶側資源靈活調(diào)用、新能源高效消納”的良性循環(huán)。
一是充分運用價格信號引導電力用戶削峰填谷。持續(xù)推進電力市場化改革，推動我省電力現(xiàn)貨市場于去年6月份轉(zhuǎn)入正式運行，深化工商業(yè)用電價格由市場供需形成。實行“五段式分時電價”政策，在工商業(yè)電能量價格市場化形成基礎上，結合全年不同時段電力供需特性，將用戶承擔的系統(tǒng)運行費、容量補償電價等納入分時電價執(zhí)行范圍，進一步拉大全省工商業(yè)用電峰谷價差。同時積極推動分時電價政策向居民、農(nóng)業(yè)用電延伸。以5月份居民電動汽車充電為例，夜間23:00至次日上午7:00屬于充電低谷時段，充電價格0.385元/千瓦時；17:00-22:00屬于充電高峰、尖峰時段，平均充電價格0.767元/千瓦時，低谷時段電費便宜了一半。
二是加快推進用戶側調(diào)節(jié)資源系統(tǒng)化整合。通過虛擬電廠整合分布式調(diào)節(jié)資源，推動構建“源網(wǎng)荷儲”協(xié)同調(diào)節(jié)能力。目前，我省建成虛擬電廠20家，聚合分布式光伏、儲能、充電樁等負荷資源274.8萬千瓦，可調(diào)節(jié)能力達到55萬千瓦，聚合規(guī)模位居全國前列。今年4月，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關于加快推進虛擬電廠發(fā)展的指導意見》，我們正根據(jù)《意見》精神，加緊制定全省虛擬電廠發(fā)展方案和建設運行管理辦法，引導虛擬電廠新業(yè)態(tài)蓬勃健康發(fā)展，盡早形成規(guī)；{(diào)節(jié)能力，實現(xiàn)與電力系統(tǒng)協(xié)調(diào)互動。
三是積極推動參與電力市場交易的企業(yè)消納新能源。支持電力用戶（含擁有自備電廠的企業(yè)）作為零售用戶或代理購電用戶在市場低價時段購電，持續(xù)推進電力現(xiàn)貨價格向用戶側傳導；對直接參與電力市場批發(fā)交易的電力用戶（含擁有自備電廠的企業(yè)），在低谷時段和新能源消納困難時段月用網(wǎng)電量高于其全部網(wǎng)電量50%以上的，不對該電力用戶中長期偏差收益進行懲罰性回收。我們還將研究制定更大力度的政策舉措，提高電力用戶（含擁有自備電廠的企業(yè)）在現(xiàn)貨市場負電價時段增購網(wǎng)電的積極性，進一步提升新能源消納水平。
下步，我們將持續(xù)優(yōu)化分時電價機制，不斷拓展電力市場交易范圍，大力支持虛擬電廠新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升“源網(wǎng)荷儲”協(xié)同互動水平，進一步強化電力零售市場價格監(jiān)管，真正發(fā)揮電力用戶系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用。
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