為貫徹落實《國務院關于深入實施“人工智能+”行動的意見》(國發(fā)〔2025〕11號)、省委省政府關于打造人工智能創(chuàng)新發(fā)展高地以及市委市政府加快建設人工智能創(chuàng)新發(fā)展先行市的戰(zhàn)略部署，進一步促進我區(qū)人工智能創(chuàng)新發(fā)展，特制定本實施方案。
一、總體目標
堅持需求導向、場景牽引、持續(xù)突破，聚焦洞頭經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，一體推進技術創(chuàng)新、AI賦能、融合發(fā)展的探索。到2027年底，依托深遠海風電母港，建設“人工智能+海上風電”應用中試基地；打造2個行業(yè)數(shù)據(jù)專區(qū)、5個以上行業(yè)垂類大模型、5個創(chuàng)新應用場景（產品）；引進培育人工智能及其相關領域海內外高層次人才1名、高級工以上職業(yè)技能人才20名以上。
二、主要任務
（一）深入推進基礎支撐體系建設。
1.強化算力要素資源支撐。基于深遠海風電母港和LNG冷能利用，謀劃綠色智算中心等新項目。依托溫州市算力智能調度平臺，統(tǒng)籌運營商算力資源，實現(xiàn)算力供需高效匹配，降低算力使用成本。（責任單位：區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心*、區(qū)發(fā)改局、國網(wǎng)洞頭供電公司；標*為牽頭單位，下同）
2.構建數(shù)據(jù)基礎設施體系。強化與中國（溫州）數(shù)安港的協(xié)同發(fā)展，確保數(shù)據(jù)流動安全合規(guī)。依托溫州市城市可信數(shù)據(jù)空間能力，打造海洋生產等產業(yè)可信數(shù)據(jù)專區(qū)，促進產業(yè)鏈上下游高效安全協(xié)作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)流通和價值挖掘。（責任單位：區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心*、區(qū)發(fā)改局、區(qū)農業(yè)農村局、洞頭產發(fā)集團）
3.推進人工智能引才育才。建立健全人工智能人才評價和人才共享機制，積極引進和培養(yǎng)人工智能領域人才。重點面向機關、企事業(yè)單位人員培養(yǎng)數(shù)據(jù)標注師、人工智能模型訓練師等實用型人才。組建“智小二”AI助手團隊，為企業(yè)提供“診斷、方案、實施”全流程陪跑服務。（責任單位：區(qū)委組織部〈人才辦〉*、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)人力社保局）
（二）培育發(fā)展人工智能核心產業(yè)。
4.培育數(shù)據(jù)要素產業(yè)。深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，持續(xù)推進公共數(shù)據(jù)授權運營場景建設，深入挖掘海洋、能源、民生、金融等領域應用場景，形成公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合應用的良性循環(huán)。大力培育數(shù)據(jù)要素產業(yè)，鼓勵區(qū)內主導產業(yè)的鏈主企業(yè)、上下游企業(yè)合力打造一批高質量數(shù)據(jù)集。(責任單位:區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心*、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)金融工作服務中心、區(qū)投資促進服務中心）
5.培育大模型、智能體和軟件平臺產業(yè)。鼓勵企業(yè)結合自身發(fā)展定位和實際，聯(lián)合AI技術服務商，打造AI服務平臺，建設企業(yè)級或行業(yè)級垂類大模型和智能體。拓展智能應用場景，定期發(fā)布重點場景“機會清單”，基于垂類大模型研發(fā)成果，開發(fā)一批示范性強、帶動性廣、面向企業(yè)的應用場景，支持申報省市應用場景標桿項目、示范應用場景，實現(xiàn)價值轉化。鼓勵數(shù)字化服務商深挖海上風電、漁業(yè)養(yǎng)殖等重點行業(yè)需求，營造良好發(fā)展生態(tài)。（責任單位：區(qū)經(jīng)信局*、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)投資促進服務中心、有關行業(yè)協(xié)會）
（三）建立健全人工智能科普體系。
6.加快人工智能技術普及。鼓勵學校開設人工智能興趣社團，組織科技研學和素質拓展活動，提升學生群體人工智能素養(yǎng)和創(chuàng)新思維。加強干部人工智能專題培訓，以“海上花園·名家講壇”“大數(shù)據(jù)講壇”等為載體，邀請行業(yè)專家、企業(yè)代表分享人工智能應用賦能經(jīng)驗，全力提升全區(qū)干部人工智能運用能力。（責任單位：區(qū)科技局*、區(qū)委組織部、區(qū)教育局）。
7.加大人工智能實踐力度。舉辦人工智能設計、圖文、視頻等創(chuàng)作系列賽事活動，鼓勵版權交易流通，吸引優(yōu)秀項目和團隊落地，實現(xiàn)“以賽促學，以賽聚才”。聯(lián)合運營商，定期舉辦“人工智能+制造”解決方案對接會、創(chuàng)新論壇及“比學趕超”經(jīng)驗交流活動，展示優(yōu)秀成果，促進供需對接與產業(yè)生態(tài)構建。定期舉辦企業(yè)“數(shù)享會”，助力本地企業(yè)探索AI賦能方向，加速人工智能產業(yè)發(fā)展。（責任單位：區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心*、區(qū)委宣傳部、區(qū)融媒體中心、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)教育局、區(qū)文廣旅體局、區(qū)工商聯(lián)、電信洞頭分公司、移動洞頭分公司、聯(lián)通洞頭分公司、洞頭華數(shù)公司）。
（四）大力推進“人工智能+”行動。
8.聚焦10個領域AI賦能。在制造、海上風電、交通等領域大力推進“人工智能+”行動(詳見附件)，加快場景煥新，賦能千行百業(yè)。開展“人工智能+”場景大賽，選樹培育一批成效顯著、可復制推廣的典型應用和標志性場景，賦能產業(yè)高質量發(fā)展。
三、保障措施
9.強化組織領導。運行人工智能創(chuàng)新發(fā)展工作專班，建立健全跨部門聯(lián)動協(xié)作機制，清單化、任務化、項目化推動工作落實。學習借鑒人工智能領域優(yōu)秀發(fā)展經(jīng)驗、創(chuàng)新技術與成功應用案例，及時挖掘總結我區(qū)經(jīng)驗做法，全力營造良好氛圍。建立健全人工智能核心產業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度，及時更新企業(yè)目錄。高度重視人工智能安全，保障數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡安全和內容安全。（責任單位：區(qū)專班各成員單位）
10.強化政策支持。按照《溫州市加快建設人工智能創(chuàng)新發(fā)展先行市的若干政策（2025-2027年）》，結合我區(qū)產業(yè)政策涉及科技創(chuàng)新、企業(yè)轉型、重點產業(yè)發(fā)展等方面條款，制定出臺洞頭“算力券”“語料券”“模型券”補貼等人工智能產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項政策。加大對人工智能項目保障用地、能耗扶持，發(fā)揮政府產業(yè)基金引導作用，鼓勵社會資本參與，推動人工智能發(fā)展。(責任單位：區(qū)發(fā)改局*、區(qū)金融工作服務中心、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局洞頭監(jiān)管支局)
聯(lián)系地址：陜西省西安市北關正街35號方興大廈8樓
