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山東淄博桓臺深化新舊動能轉換,加快發展新型儲能
為全面落實省、市、縣深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展三年行動計劃（2023—2025年），確保我縣綠色低碳高質量發展工作開好局起好步、走在全市前列，制定2023年重點工作任務如下。
一、全力推動創新創業活力迸發
1．加快高能級創新平臺建設。推進東岳有機硅材料省級技術創新中心等高能級創新平臺建設。開展企業技術中心、工程研究中心等創新平臺梯次培育行動，做好第二批省級工程研究中心（工程實驗室）優化整合，力爭新增4家市級創新平臺，1家省級創新平臺。（縣科技局牽頭，縣發展改革局等部門配合）
2．加強關鍵核心技術攻關。實施科技型中小企業創新能力提升工程，聚焦七大產業鏈，支持企業組建產學研創新聯合體，開展“卡脖子”“卡鏈”“斷鏈”關鍵技術研發攻關，爭取相關領域市級及以上科技項目5項以上。（縣科技局負責）
3．培優做強科技創新主力軍。積極構建“科技型中小企業—高新技術企業—創新型領軍企業”科技型企業梯次培育機制，力爭科技型中小企業和高新技術企業數量達到170家和140家。（縣科技局負責）
4．加大高端人才引育力度。用活用好“人才金政50條”，實施“領桓人才計劃”人才培育工程，新增市級以上重點工程人才專家10人以上，新引進高校畢業生3000人以上。加大海外科技人才引進力度，力爭入庫專家項目達到3項、平臺企業2家。（縣委組織部牽頭，縣教育體育局、縣工業和信息化局、縣人力資源社會保障局、縣科技局等部門配合）
5．深化產教融合。全力支持省高水平中職學校建設，加快推進淄博建筑工程學校新校建設，改善辦學條件，立項建設部分市級特色化專業、校企一體化合作辦學項目。（縣教育體育局、縣科技局負責）
6．提升科技成果轉化精度。充分發揮科技成果轉化激勵引導作用，提升科技成果轉化服務效能。提升科技成果資源的共享與轉移轉化質效，力爭萬人高價值發明專利擁有量同比增長8%。積極推進技術轉移工作。（縣科技局牽頭，縣市場監管局等部門配合）
二、持續深化新舊動能轉換
7．改造提升優勢傳統產業。加快“五個優化”一企一策落地。落實好淄博市“千項技改、千企轉型”計劃，實施70個以上重點技改項目，實現規上工業企業技術改造“全覆蓋”。打造集綠色設計產品、綠色供應鏈、綠色工廠、綠色園區于一體的綠色制造體系，全縣各級綠色工廠數量突破17家，累計研發綠色設計產品3個。扎實推進省支持淄博老工業城市產業轉型示范區建設專題會議涉桓政策落實，抓好老工業城市轉型升級示范區建設、制造業優勢重構和工業遺產保護利用等方案實施，做好政策和資金對上爭取。（縣工業和信息化局牽頭，縣發展改革局、市生態環境局桓臺分局等部門配合）
8．加快培育新經濟新動能。加快10條新經濟產業新賽道培育，培育4個新經濟創新示范場景，培育新經濟種子企業累計達到9家，新經濟入庫企業達到170家以上。培育壯大數字產業。實施數字經濟倍增行動，加快工業互聯網、5G網絡等數字基礎設施建設，推動數字經濟核心產業增加值同比增長15%以上，占比達到0.9%。推進新一代信息技術融合，加快培育大數據、云計算、人工智能等未來產業。（縣發展改革局、縣工業和信息化局、縣大數據發展中心負責）
9．持續壯大產業鏈群。深入實施產業鏈“鏈長制”，落實“七個一”推進模式，力爭年內培育百億級產業鏈4條。深入推進“四強”產業攀登計劃，力爭新材料、智能裝備、新醫藥、電子信息“四強”產業增加值占比達到27%，產值達到450億元。抓好省戰略性新興產業集群、特色產業集群、省“雁陣形”產業集群及集群領軍企業培育發展，持續壯大產業集群規模。（縣工業和信息化局牽頭，縣發展改革局、縣有關產業專班牽頭部門等配合）
10．梯度培育優質企業。實施企業跨越發展和“旗艦”“雛鷹”“新物種”等企業培育計劃，構建“創新型中小企業—專精特新—瞪羚—單項冠軍—獨角獸”梯次培育體系。力爭年內全縣“專精特新”等高成長企業累計達到90家以上，培育省級以上“專精特新”企業5家以上，新物種企業3家以上。（縣工業和信息化局負責）
11．推進制造業數字化轉型。積極參與“工賦淄博”行動，推進新一代信息技術與制造業融合應用，加快構建全縣一體、全網賦能的工業互聯網平臺服務體系，著力打造2個工業互聯網平臺、1個工業互聯網園區，建設工業互聯網標桿工廠2個，培育“工業互聯網+5G”“工業互聯網+人工智能”等典型應用場景3個。（縣工業和信息化局負責）
12．發展壯大綠色低碳環保產業。大力發展氫能等新能源制造業。圍繞電池、氫能等重點領域，充分用好東岳、仁豐等基礎材料優勢，加強專業園區建設，招引培育核心企業，拓展新產品新技術應用場景，切實將新能源制造業打造成我縣新的經濟增長極。聚力發展氫能產業，支持東岳未來氫加快氫能關鍵材料和核心部件研發。按照市部署，積極參加生態環保產業集群建設。（縣發展改革局牽頭，縣工業和信息化局、市生態環境局桓臺分局等部門配合）
13．規范“兩高”行業管理。嚴格執行“兩高”行業和項目管理要求，運用“兩高”行業、項目電子監管平臺，嚴格落實“兩高”項目碳排放減量替代制度，構建人員監督和平臺監測互為支撐、互相印證的監管體系。加快淘汰低效落后產能，按要求依法依規、穩妥有序退出。（縣發展改革局牽頭，縣工業和信息化局等部門配合）
14．嚴格化工園區管理。落實“十有兩禁”要求，加快完善園區設施建設，健全邊界封閉系統。落實省化工行業投資管理規定，確保新建項目原則上在園區內建設。謀劃推進化工園區擴區工作，進一步拓展園區發展空間，增強承載能力，為金誠石化等一批支撐性強的補鏈延鏈強鏈項目提供要素保障。（縣工業和信息化局牽頭，縣發展改革局、縣自然資源局、縣應急局、縣行政審批服務局、市生態環境局桓臺分局等部門配合）
15．打造服務業發展高地。突出抓好現代服務業重點項目、重點企業和重點集聚區三大載體建設，實施現代服務業重點項目10個以上，現代服務業增加值占服務業增加值比重達到52%。大力發展夜間經濟，依托鴻嘉錦尚商業街、885樂市商業街、天煜·永樂巷、東岳·熙悅里、惠仟佳購物街等夜經濟試點街區，融合淄博非物質文化遺產藝術類打卡展、創意集市、戶外音樂節等節會，大力發展夜經濟，堅持以文塑旅、以旅彰文，打造獨具桓臺特色的夜經濟新場景，實施夜間經濟載體推進項目2個以上。（縣發展改革局負責）
16．打造縣域經濟發展高地。統籌優化產業布局，厘清我縣特色功能定位，突出發展新材料（氟硅材料、膜材料、聚氨酯、碳納米聚合物）、綠色能源（氫能、熱泵）產業，改造提升化工、造紙等優勢產業，建設氟硅新材料生產基地，打造全市工業綠色轉型先行區。統籌縣域基礎設施共建和要素資源供給，全面提升配置效率和協作水平。到2025年，在全省區縣域經濟綜合實力排名中實現穩步提升。（縣發展改革局牽頭，縣工業和信息化局、縣農業農村局等部門配合）
17．建設品牌質量強縣。參與品牌培育研究、展示體驗、推介營銷三大平臺建設，組織企業參加省長質量獎、市質量領軍企業申報工作，力爭新認證省高端品牌企業1家以上。實施標準化戰略，支持企業參與或主導制定國際、國家、地方和行業標準、團體標準10項以上。加強產業計量測試中心平臺建設，為產業發展提供全產業鏈、全溯源鏈、全壽命周期、前瞻性研究“三全一前”計量技術服務。（縣市場監管局負責）
18．構建優良產業金融發展生態。常態化推進綠色項目銀企對接，依托市智慧金融綜合服務平臺，實現對接率100%；強化貨幣政策工具運用，再貸款、再貼現等貨幣政策工具年累計投放量不少于3億元。持續推動綠色企業項目庫建設，在庫企業及項目貸款余額突破3億元。深化資本市場突破行動，力爭新增上市掛牌企業5家。做大政府性融資擔保規模，優化提升“技改專項貸”“春風齊鑫貸”“應急轉貸”“人才貸”等政策措施。（縣地方金融監管局牽頭，縣工業和信息化局、縣財政局、人民銀行桓臺支行等部門配合）
三、堅定不移擴大內需
19．持續擴大有效投資。落實推進“十大擴需求”行動，實施省市縣重大項目106個以上，完成投資103億元以上，推進全縣固定資產投資平穩運行。對列入省、市綠色低碳高質量發展三年行動計劃的項目，實施動態管理，加強調度推進。加大政府專項債，中央、省預算內投資，政策性開發性金融工具，制造業中長期貸款等資金爭取力度，為項目建設和企業發展提供更多資金支持。（縣發展改革局牽頭，縣財政局等部門配合）
20．促進消費提質擴容。鼓勵支持汽車、家電等大件商品以舊換新，加快發展綠色食品、健身器材、體育運動等健康消費，支持發展在線教育、互聯網醫療等新業態新模式，積極參加“淄博消費提振年”系列促消費活動，實現全年社會消費品零售總額穩定增長。積極參與第五屆誠信家政進社區促消費活動。新建改造縣域物流配送中心1個。加快發展網絡零售，力爭全年網絡零售增速高于全市平均水平。（縣商務局牽頭，縣發展改革局、縣教育體育局、縣農業農村局、縣衛生健康局、縣文化和旅游局、縣市場監管局等部門配合）
21．加快現代流通體系建設。實施多式聯運“一單制”一體化省級工程，推進山東高速魯中產融物流園等公鐵水項目建設。充分發揮桓臺縣上合示范區多式聯運中心魯中分中心、桓臺站中歐班列（齊魯號）各口岸圖定線路裝車組織站優勢，探索開行淄博始發“魯疆班列”，進一步促進魯疆兩地與“一帶一路”沿線國家經貿往來，打造上合示范區國際班列集結中心。實施冷鏈物流擴容工程，加快生鮮農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設。做好魯中國際陸港等樞紐承載區域數據收集，配合市爭創國家物流樞紐承載城市。（縣發展改革局牽頭，縣工業和信息化局、縣交通運輸局、縣商務局等部門配合）
22．加快交通基礎設施建設。規劃東陳路提升改造，完工后調整遷移G308文石線（壽濟路）城區段。規劃起馬路改擴建。針對部分路網不暢、斷頭路等問題，謀劃布局北京路北延、S29連接線西延等交通重點工程，打通最后“堵點”。深入實施“四好農村路”提質增效專項行動，新改建農村公路45公里。加大遷占協調力度，加快小清河復航工程建設。開工建設桓臺縣客運中心，積極推進張東鐵路桓臺客運站重建和恢復運營。（縣交通運輸局牽頭，縣發展改革局、縣自然資源局、縣住房城鄉建設局等部門配合）
23．大力發展綠色智慧交通。實施交通運輸降碳行動，優化新能源汽車使用環境，新建改造1座綜合能源港、1個加氫站、新增各類充電樁100個。加快推進數智交通發展，實施交通基礎設施數字化運維、多式交通運輸數據共享及聯網聯控，推進城市交通信號燈、公交、公共停車場、路邊泊車位等交通設施智能化管理。（縣發展改革局牽頭，縣工業和信息化局、縣住房城鄉建設局、縣交通運輸局、縣綜合執法局、縣機關事務服務中心、縣交警大隊等部門配合）
四、推進降碳減污擴綠增長
24．加快構建國土空間開發保護新格局。與省、市國土空間總體規劃相銜接，高標準編制《桓臺縣國土空間總體規劃（2021—2035年）》方案。穩妥推進重點區域規劃編制，做好重大項目選址及重點項目規劃管理。全面啟動城鎮開發邊界內詳細規劃編制工作，同步構建詳細規劃“一張圖”實施監督信息系統。與鎮（街道）簽訂耕地保護目標責任狀，帶圖斑、帶位置、帶規模下達耕地保護任務，壓實各鎮（街道）耕地保護主體責任。加強耕地和永久基本農田季度動態監測，穩妥推進耕地流出問題整改。嚴格落實“三線一單”生態環境分區管控要求。（縣自然資源局、市生態環境局桓臺分局牽頭，縣農業農村局等部門配合）
25．扎實開展綠色低碳轉型行動。落實好國家、省鼓勵可再生能源消費政策。持續推進減碳降碳十大行動，穩步推進能耗“雙控”向碳排放總量和強度雙控轉變。落實淄博市碳達峰實施方案。積極爭取低碳園區、低碳企業、低碳社區、低碳單位評價試點。探索生態產品價值實現機制。發展生態環保產業，配合做好生態環保產業集群建設，完成10家強制清潔生產企業審核，積極爭取融資貸款，支持重點環保項目建設。加快碳捕集技術研發應用，支持中恒新材料高性能氣體分離膜產業化項目、清河化工液體二氧化碳項目建設，拓展二氧化碳多領域應用場景。（縣發展改革局牽頭，縣工業和信息化局、縣市場監管局、市生態環境局桓臺分局等部門配合）
26．大力發展非化石能源。加快能源結構調整優化，大力發展太陽能、生物質能等非化石能源。實施光伏發電規模推進行動，整縣制推進規模化光伏發電，加快實施一批“光伏+”工程，建設一批農林生物質熱電聯產項目，力爭2023年光伏累計裝機容量達到18萬千瓦，可再生能源裝機規模達到3萬千瓦。（縣發展改革局牽頭，縣供電公司等部門配合）
27．加快發展新型儲能。建設一批可再生能源制氫、氫氣儲能系統和燃料電池分布式發電項目。推動電網數字化改造、智能化提升，推動多能互補試點項目建設，構建源網荷儲協同互動的智慧能源系統。（縣發展改革局牽頭，縣自然資源局、縣供電公司等部門配合）
28．清潔高效利用化石能源。持續壓減煤炭消費量，從嚴控制新改擴建耗煤項目，單位GDP能耗下降3.5%以上。加快中部能源中心建設，做好小煤電機組關停退出的熱力接續穩定工作。推進工業余熱再利用，擴大工業余熱供熱面積。持續推進天然氣替代推廣行動，優化完善油氣管網，加快濟淄聯絡線等輸油輸氣管道建設，力爭全年天然氣利用量2.5億立方米以上。（縣發展改革局牽頭，縣工業和信息化局、縣住房城鄉建設局等部門配合）
29．深入推進環境污染防治。持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，完成省市下達的生態環境各項約束性指標任務。實施全縣工業企業大氣污染治理品質提升行動，年內完成全縣水泥熟料企業超低排放改造，持續改善環境空氣質量。加快推進“八水統籌、水潤淄博”水資源保護利用行動，國省控斷面優良水體比例達到66%以上，力爭主要河流水環境質量全面消除Ⅴ類水體，實現水環境質量走在全市前列。做好土壤污染防治工作。推進農村生活污水治理，完成省定9個行政村生活污水治理任務。建立常態化評估機制，危險廢物規范化管理抽查合格率達到95%以上。（市生態環境局桓臺分局牽頭，縣工業和信息化局、縣農業農村局等部門配合）
30．加強生態系統保護與修復。統籌山水林田湖草沙系統治理，加快推進馬踏湖等省級以上濕地公園生態修復。推進小清河（桓臺段）等8條美麗幸福河湖建設，實現縣域美麗幸福河湖全覆蓋。（縣自然資源局、縣水利局負責）
31．完善現代水網體系。加快現代水網建設，謀劃東豬龍河河道治理工程，推進桓臺縣病險水閘拆除改建工程。加強農村飲用水水源保護，科學劃定保護區并嚴格落實保護措施，確保農村供水水源安全。抓好烏河、豬龍河、杏花河等主要河流巡查，對488個入河雨排口實施動態管控，持續抓好問題排口分類整治工作。（縣水利局、市生態環境局桓臺分局負責）
32．打好深度節水控水攻堅戰。持續推進節水載體建設，打造一批省級、市級節水標桿單位。全縣年度用水總量控制在2.0155億立方米以內，非常規水源利用量達到0.1050億立方米以上。（縣水利局牽頭，縣住房城鄉建設局等部門配合）
33．大力發展綠色建筑。深入貫徹落實綠色建筑建設行動，完善統一管理、分級實施的星級綠色建筑標識管理模式，引導發展高星級綠色建筑。全縣新增綠色建筑20萬平方米以上，城鎮新建民用建筑中綠色建筑占比力爭達到100%。落實新版居住建筑節能設計標準，切實提升能效水平。（縣住房城鄉建設局負責）
34．加快形成綠色低碳生活方式。實施綠色低碳全民行動，擴大節能環保汽車、節能家電、高效照明等綠色產品供給，嚴格執行節能、節水、環保、再生綠色產品采購制度。探索建立個人碳賬戶等綠色消費激勵機制。推進“固廢整治五年專項行動”，加快建設“無廢城市”。（縣委縣直機關工委、縣機關事務服務中心牽頭，縣委宣傳部、縣交通運輸局、縣綜合執法局、市生態環境局桓臺分局等部門配合）
五、深入實施黃河重大國家戰略
35．深度融入重大發展戰略。深入落實黃河重大國家戰略，抓好黃河流域生態保護和高質量發展專項巡視巡察問題整改，推動桓臺縣氟硅新材料生產基地等黃河重點項目建設。加強黃河濕地生態修復和保護，筑牢黃河生態屏障。（縣發展改革局、縣自然資源局負責）
36．保障黃河下游長久安瀾。繼續實施流域面積200平方公里以上的骨干河道治理，加快防洪除澇工程建設，完成小清河、孝婦河下游分洪河道治理工程，提高河流行洪排澇能力。謀劃東豬龍河河道治理工程，推進桓臺縣病險水閘拆除改建工程，年內完成7座水閘的拆除重建。建立城市防洪排澇體系，系統化、全域化推進海綿城市建設；推進“智慧黃河”數字化平臺建設及部署應用，配合完善防汛指揮會商平臺；完善東豬龍河、烏河、孝婦河等骨干河道防御洪水方案，充實水旱災害防御搶險隊伍，強化搶險技術支撐、防汛演練、水旱災害防御物資保障。（由縣水利局牽頭，縣住房城鄉建設局、縣應急局、縣綜合執法局負責）
37．全方位落實“四水四定”原則。充分發揮黃河水量計劃指標的剛性約束作用，堅決抑制不合理用水需求，適時發布預警，確保引黃用水總量控制在省市下達的年度計劃指標之內。（縣水利局負責）
38．保護傳承弘揚黃河文化。探索推進黃河文化、王漁洋文化、烏河文化、馬踏湖文化等融合發展。發揮馬踏湖、紅蓮湖和王漁洋文化優勢資源，保護傳承非物質文化遺產，豐富發展鄉村特色文化，留住鄉愁記憶。（縣文化和旅游局負責）
六、提升城市建設治理水平
39．加快提升城市品質。高標準編制完成并實施《桓臺縣總體城市設計》。推進全域公園城市建設規劃。加快建設多彩活力的青年創業友好型城市。積極參與全域融合統籌發展，實現錯位發展。（縣住房城鄉建設局牽頭，縣自然資源局、縣綜合執法局等部門配合）
40．推進智慧城市建設。積極推進試點建設，打造具有桓臺特色的新型智慧城市“樣板間”。積極參與新型智慧城市優秀案例擴面打榜活動，形成10個智慧應用場景。加快推進5G網絡建設，深化打造“雙千兆城市”。建設“城市大腦”，推動“一網統管”，力爭智慧社區覆蓋率達到30%。強化智慧村居管理平臺賦能作用，探索打造多端聯動、多方互動、智慧共享的數字生活體驗和“15分鐘生活圈”。（縣大數據發展中心牽頭，縣工業和信息化局、縣綜合執法局等部門配合）
41．穩步推進城市更新。穩步推進棚戶區改造項目3個、4023套。推進重要飲用水水源地安全保障達標建設，確保水質達標率保持100%。加快城市生活污水處理廠提標改造，年底前完成建成區雨污水管網排查，基本完成現有雨污合流管網分流改造，建成區黑臭水體動態清零。持續推進城鄉環境大整治精細管理大提升，城市居民小區垃圾分類設施覆蓋率達到90%，生活垃圾焚燒處理率達到100%以上；新改建園林綠地4公頃以上，新建城市“口袋公園”1處。（縣住房城鄉建設局牽頭，縣綜合執法局、市生態環境局桓臺分局等部門配合）
42．推進城鄉融合發展。高質量推進省城鄉融合發展試驗區建設，落實農村產權交易管理辦法，暢通城鄉要素流動。持續推進高品質民生建設三年攻堅行動，常住人口城鎮化率進一步提升。加快小城鎮建設，打造一批特色鮮明、富有活力、精致宜居的小城鎮。（縣發展改革局、縣住房城鄉建設局牽頭，縣教育體育局、縣民政局、縣人力資源社會保障局、縣農業農村局、縣衛生健康局等部門配合）
七、打造鄉村振興齊魯樣板桓臺特色板塊
43．推進鄉村全面振興。率先發展推進鄉村振興，重點實施整縣推進。著力推進產業振興，加快發展鄉村特色產業。以銜接推進區為范本，加快農業園區一二三產業深度融合，通過黨支部領辦合作社等大力推進小而精的造血產業模式，加快農業園區、企業發展步伐。（縣農業農村局牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部、市生態環境局桓臺分局負責）
44．構建農業穩產保供體系。確保全縣糧食播種面積穩定在62.61萬畝以上，糧食綜合生產能力穩定在30.5萬噸以上。建設數字賦能糧食生產全產業鏈建設，發揮“江北噸糧首縣”優勢，打造數字農業應用推廣基地。支持農業產業化龍頭企業快速發展，市級以上重點龍頭企業達到17家。（縣農業農村局負責）
45．加快數字農業農村中心城市建設。推進凱盛浩豐、先正達數字農業重大項目建設，加快建設數字果園、數字田園、數字車間等典型應用場景。（縣農業農村局負責）
46．推進鄉村建設行動。爭創鄉村振興齊魯樣板省級示范區1個、全域美麗鄉村1個、銜接推進區1個、爭創省級美麗鄉村示范村2個。加快農村基礎設施網建設，深化農村人居環境整治提升五年行動，持續提升村貌整治。（縣農業農村局牽頭，縣發展改革局、縣住房城鄉建設局、縣衛生健康局、市生態環境局桓臺分局等部門配合）
47．促進農民全面發展。完善落實防返貧動態監測幫扶機制，持續提升“兩不愁三保障”水平。完善聯農帶農機制，推動脫貧人口持續穩定增收。開展農業專業化社會化服務機制創新試點，完成農業重點環節、全程生產托管服務3萬畝次以上。（縣農業農村局牽頭，縣民政局、縣人力資源社會保障局、縣住房城鄉建設局、縣衛生健康局、市醫保局桓臺分局等部門配合）
八、深化改革擴大開放
48．持續實施優化營商環境“一號改革工程”。深化“以評促轉”試點，確保我縣營商環境繼續走在全市前列。深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，加快推進“無證明”城市建設，打造3個應用場景實現“一碼服務”，推出10項以上政務服務“集成辦”“無感智辦”。（縣發展改革局、縣行政審批服務局牽頭，縣大數據發展中心等部門配合）
49．激發市場主體活力。深入開展“全面對標一流質效提升工程”，做強做優做大國有資本和國有企業。爭取落實支持民營企業高質量發展的各項政策，持續落實關心關愛企業家十條措施，持續推進服務企業專員制度，構建親清政商關系。全面落實組合式減稅降費、財政貼息、風險補償、擔保費補助等政策，推進各項助企紓困政策落地見效。加快涉企審批事項系統性重塑、集成化再造。進一步健全要素市場化配置體制機制，推動國家《關于加快建設全國統一大市場的意見》和省市實施舉措在我縣落地落實。（縣發展改革局、縣工業和信息化局、縣財政局、縣行政審批服務局、縣市場監管局、市公共資源交易中心桓臺分中心負責）
50．加快高能級開放平臺建設。高水平建好用好山東高速魯中產融園內的海關特殊監管區，全面融入RCEP布局。優化山東高速魯中產融物流園“一心、三園、九區”布局，壯大中匯物流油品保稅罐區規模，力爭打造區域多式聯運物流中心、智慧化現代物流產業基地。積極融入淄博國際陸港建設，深化與山東港口集團合作，擴大連通區域。推進重點園區開放發展，提升核心承載力，推動功能區和行政區協調融合發展，打造外貿外資主陣地。（由縣商務局牽頭，縣發展改革局、淄博東岳經濟開發區、桓臺經濟開發區負責）
51．提升貿易投資合作質量和水平。加快建設貿易強縣，提高區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）市場進出口占比。加快推進國家跨境電商綜合試驗區建設，培育跨境電商主體10家以上。積極融入“一帶一路”倡議、山東自由貿易試驗區、上合示范區發展，推動1家以上重點企業在“一帶一路”沿線國家開展國際產能合作。大力推行“六個一”平臺專業化精準招商，力爭全縣省外到位資金總量達到65.5億元左右，新引進過億元項目39個。（縣商務局負責）
52．融入國家重大戰略和區域發展布局。積極參與打造沿黃高水平對外開放載體，加強與沿黃省區交流合作。積極融入省“一群兩心三圈”區域發展布局，在市統一領導下與濟南市深度對接融合，加快推動基礎設施、產業發展、生態環保、文化旅游、公共服務、社會治理“六個同城化”。加強與膠東經濟圈鏈接協同，探索推動產業配套、科創轉化、金融共享、物流周轉、對外交流“五個協同發展”。（縣發展改革局牽頭，縣有關部門配合）
九、繁榮發展文化事業產業
53．實施文明創建工程。推進城鄉精神文明建設融合發展，持續深化文明培育，持續推進10項專項整治行動，優化“融媒共建”項目，積極爭創全國縣級文明城市。開展新時代公民道德建設行動，高品質拓展新時代文明實踐中心建設，打造“厚道齊地、美德桓臺”。充分發揮愛國主義教育基地、黨史教育基地、紅色旅游景區教育功能，開展紅色故事宣傳，講好新時代桓臺故事。（縣委宣傳部牽頭，縣委組織部、縣文化和旅游局、縣委黨史研究中心等部門配合）
54．傳承弘揚優秀文化。落實《桓臺縣推進中華優秀傳統文化“兩創”突破行動方案》，在王漁洋文化等地域文化研究闡釋、遺產保護和開發、教育普及、產業融合發展等方面實現突破，深入開展推進中華優秀傳統文化“兩創”突破行動，建立完善工作推進機制，年內取得標志性成果。（縣委宣傳部牽頭，縣文化和旅游局、王漁洋文化研究保護中心等部門配合）
55．推進文化品質建設。實施文藝精品“兩創雙百”高峰計劃，全年創排文藝精品5部以上，策劃舉辦高品質文化演出活動30場以上。新建城鄉書房1處，文化驛站2處，建成各級各類博物館1處。（縣文化和旅游局負責）
56．大力發展文化產業。扎實推進“山東手造·優品桓臺”工程，打造手造特色街區、手造村落、手造賣場等3處以上。抓好傳統文化業態改造提升和新興文化業態培育發展，提升數字文化產業規模和水平，力爭規模以上數字文化企業達到2家，培育市級以上文化產業試點園區（基地）1家以上。（縣委宣傳部牽頭，縣文化和旅游局等部門配合）
57．推動文旅融合發展。統籌我縣A級旅游景區、博物館、工農業旅游點，抓好研學旅游、康養旅游、工業旅游、體育旅游等文化旅游新業態培育，推出“一日游”“二日游”精品路線。整合紅蓮湖景區、885水世界與文化商街、東岳·熙悅里商街，打造文旅消費新場景，激發文旅經濟活力。開展全縣A級旅游景區提質升級，提升景區智慧化服務水平，指導馬踏湖國家濕地公園積極創建國家4A級旅游景區。（縣文化和旅游局負責）
58．推進工業遺產保護利用。按照市部署開展工業遺產的普查認定，推動“工業遺產+”創意、旅游、商業或教育的多元化開發，促進工業遺產文化功能與周邊城區功能的連片綜合利用。（縣發展改革局牽頭，縣工業和信息化局、縣文化和旅游局等部門配合）
十、扎實推進共同富裕
59．促進居民就業和增收。深化收入分配制度改革，確保低收入群體收入增長高于居民收入平均增長水平。實施就業優先戰略，實現新增城鎮就業6000人，全年發放創業擔保貸款不少于0.8億元。滾動實施城鄉公益性崗位擴容提質行動，落實農民工、大學生和退役軍人等返鄉創業定向減稅、普遍性降費措施及創業擔保財政貼息政策，幫扶返鄉人員創業就業，確保離校未就業高校畢業生畢業去向落實率實現85%以上。（縣發展改革局、縣人力資源社會保障局牽頭，縣委組織部、縣退役軍人局、縣稅務局等部門配合）
60．建設高質量教育體系。大力推進鄉村教育振興先行區建設，新建幼兒園2處，改擴建幼兒園4處，積極論證規劃華山路學校，完成紅蓮湖學校小學部、風華小學建設，對部分縣屬學校校舍實施抗震加固。優化義務教育學校布局，積極爭創省市級特色高中和學科基地。打造智慧教育新生態，2023年，中小學創建智慧校園比例達到80%以上。（縣教育體育局負責）
61．加快推進體育強縣建設。加快社區“15分鐘健身圈”建設，人均體育場地面積達到3.4平方米。常態化開展社會體育組織“六進”活動，舉辦各級各類賽事活動50項以上。廣泛開展全民健身活動，經常參加體育鍛煉人數占全縣總人口45%以上。（縣教育體育局負責）
62．提升衛生健康服務水平。加快實施“健康桓臺”行動，大力提升應對突發公共衛生事件能力。實施基層醫療衛生服務體系提標工程，新增中心村衛生室2家，村衛生室配備重點人群智慧隨訪設備率達到100%。落實推進改善群眾就醫體驗行動20條措施，持續改進醫療服務。（縣衛生健康局負責）
63．積極應對人口老齡化。實施養老服務品質提升三年攻堅行動，推動醫院、養老院“1+1”融合發展，鎮、街道綜合養老服務中心覆蓋率均達到100%。全面完善三孩生育政策及配套支持措施，健全婦幼健康管理機制和母嬰安全保障機制。推進兒童友好城市建設，打造高品質兒童友好社區3個，選樹兒童友好實踐基地10處。（團縣委、縣婦聯、縣民政局、縣衛生健康局等部門負責）
64．增強社會民生保障能力。深入推進“全民參保計劃”，進一步提升全民參保率，各項社保待遇領取資格認證覆蓋率繼續保持在99%以上。深化醫保支付方式改革，完善區域點數法總額預算和按病種分值付費（DIP）制度體系。繼續實施陽光家園計劃，提高基層服務殘疾人能力，“如康家園”建設總數達到9個。提高住房保障水平，多層次保障居民住房需求。推進年度十大民生實事項目全面落地，加快推動基本民生向品質民生轉變。（縣殘聯、縣發展改革局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣住房城鄉建設局、市醫保局桓臺分局等部門負責）
十一、守好安全發展底線
65．守住疫情防控底線。落實國家、省、市防疫工作要求，精準做好疫情防控工作，加強全人群特別是老年人免疫接種，全力保護人民群眾生命安全和身體健康。加強人員培訓、應急演練，做好應急物資、醫療救治資源儲備，加快疾控中心標準化建設。（縣衛生健康局負責）
66．守住安全生產底線。深化安全生產專項整治，堅決防范和遏制各類生產安全事故發生，推動生產安全事故起數和死亡人數“雙下降”。實施公共安全提升行動，開展食品安全放心工程、藥品質量提升行動。推進韌性城市建設，統籌做好防震減災、防汛抗旱、極端天氣應對等工作。（縣應急局牽頭，縣市場監管局等部門配合）
67．守住社會穩定底線。深入開展“治重化積”專項行動，加強和改進信訪工作，年底前存量信訪積案95%以上息訴罷訪，信訪事項一次性化解率保持在95%以上。持續推動“掃黑除惡”常態化，構建立體化、信息化社會治安防控體系，扎實推進平安桓臺建設。（縣委政法委牽頭，縣公安局、縣綜合執法局、縣信訪局等部門配合）
68．保障經濟運行安全。加強經濟運行監測分析和趨勢研判，全力穩住經濟大盤。保障糧食生產和供應安全，加強煤電油氣運協調保障，保障能源安全穩定供應。加強金融安全監測預警和協調聯動，力爭不良貸款率保持在較低水平。有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為，確保不發生系統性、區域性風險。健全政府債務風險預警機制。加強社會信用體系建設，完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制。（縣發展改革局牽頭，縣財政局、縣地方金融監管局、縣社會信用中心等部門配合）
十二、切實抓好組織實施
69．完善工作機制。全面加強對綠色低碳高質量發展工作的組織領導，各有關部門各司其職，完善政策，加強指導。各鎮（街道）、各部門發揮主體作用，創新機制，細化舉措，確保各項工作順利開展。建立綠色低碳高質量發展工作臺賬，定期調度推進，強化督導考評，確保重大政策落細、重點任務落實、重大項目落地。
70．強化政策支持。健全有利于綠色低碳高質量發展的財政金融政策，引導更多資源要素聚集。建立縣級綠色低碳高質量發展重點項目庫，積極爭取并落實相關專項資金和財稅支持政策，支持重點項目建設。
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